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本报“十问洛阳我作答”大型系列报道今日继续关注第十问——
郑洛争霸还是共同打天下?
昨日,市民和网友继续围绕“十问洛阳”第十问“郑洛争霸还是共同打天下”展开讨论。城市之间离不开合作,也不能缺少竞争,是许多市民和网友的共识。
发展需要你追我赶的劲头
市民周永福发来邮件说,城市之间有竞争是好事,有竞争才有活力,有竞争才有压力,有竞争才有动力。积极的城市竞争也是历史发展的必然,对于传统的工业城市来说,在竞争中可以借鉴新兴城市的发展模式,进一步加快改革步伐;对于新兴城市来说,老工业城市的发展则提供了经验教训,可供自己取长补短。
网友“695060254”说,郑州与洛阳都想借中原经济区建设的良机获得发展,但是,国家政策支持、民间投资等是有限的,投在洛阳的多一分,郑州就少一分,反之亦然。这个时候,就会产生竞争关系,两地都会通过出台优惠政策、改善经济环境、提高服务质量等方法争取项目、资金,这种竞争会促生你追我赶的劲头,这种竞争会带来两个城市的良性发展,这种竞争是有益的。
手机尾号为“7333”的读者发短信说,郑州与洛阳的发展,不存在竞争是不可能的,但只要这种竞争是良性的,就应该鼓励。
他说,两地竞争,根本出发点应是以人为本,执政为民。脱离这一点,竞争就是畸形的,甚至走向反面。
城市群间的竞争是趋势
网友“河工”说,计划经济时代,洛阳凭借自己在河南省“一枝独秀”的经济地位以及13朝古都的辉煌历史,抢了省会郑州的风头。
三十年河东,三十年河西,如今郑州的经济发展超过了洛阳,不少洛阳人不服,有一种抵制郑州的情绪。
他说,之所以出现这样的转变,是因为经济形势及社会形势变化。但是,在当前新一轮发展机遇面前,形势又变了:城市发展由过去单个城市间的竞争转向以城市群为主体的群体竞争。这就意味着城市必须“组团”,才能在残酷的市场浪潮中生存、发展。
市民蔡先生说,现在各地进行城市自我宣传和推介时,都愿“打包”推介,强调城市群对经济的拉动作用。第一,城市群能利用雄厚的政策优势,吸引大量的投资,拉动经济的增长;第二,城市群内的城市,高度城市化以后消费水平高,能带动消费;第三,大量产业和人口集中在这个地区,产业集聚本身就能带来一种创新。
郑洛合作有基础
网友“siemens_china”认为,郑州和洛阳各有优势,联手的“点”还是很多的。洛阳工业基础雄厚,科研院所多,工人素质很高,旅游资源也非常丰富;而郑州交通便利,金融业和服务业较为发达,商贸优势较为明显。
他说,如果双方只是一味争夺,会导致洛阳的工业得不到发展,在全国的地位进一步下滑,而郑州会被武汉、西安、济南等城市挤在中间,其交通、商贸、金融等优势会被瓜分殆尽。郑州与洛阳联手后,不仅能推动洛阳工业和旅游的发展,也会进一步提高郑州作为交通枢纽和商贸中心的地位。以郑洛“双核”为中心,带动周边新乡、焦作、济源、三门峡、开封、许昌等地协同发展,就能使中原经济区进入中国城市组合的第一方阵,带动全省经济的快速发展。
市民孙先生说,郑州和洛阳应从实际出发,发挥各自因历史、地域、传统等所决定的“比较优势”,在已有的基础上走与自身条件符合的特色之路,在你追我赶中形成良性互动,协调合作,最终达到一个同发展共进步的“双赢”局面。
观点互动
我们热诚欢迎广大读者读完《十问洛阳》以后发表高见,提出方案和建议。请读者围绕第十问中的观点简要发表评论、提出建议及对这一问题的反思等等。本报将摘要刊发,共同思考我们城市的发展方向。参与讨论方式如下:
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■专家观点
●李跃民(洛阳市发改委主任)
郑州和洛阳实现联手打天下,不仅具有理论可行性,更具有现实操作性:
——两市地域天然接壤。郑州和洛阳相距只有100多公里。
——两市间交通快捷便利。目前,郑西高铁的运营将两市的通勤时间缩短为28分钟。正在加宽的连霍高速,已建成的郑少洛高速、310国道、陇海铁路,还有即将开工建设的郑州机场——登封——洛阳城际轻轨项目……这些多层次的交通条件,让郑洛之间的时空距离大为缩短。
——两市间产业关联度强。事实上,从郑州市区向西,沿着以310国道为主的交通干线,一直延伸到洛阳市区以西的新安县,目前已成为工业规模宏大、工业城市密集的带状工业密集区,形成了以能源原材料工业、机械装备制造业和高新技术产业为支撑的工业走廊,为两个城市的产业集聚发展、集合发展奠定了坚实基础。
——两市间经济实力差异不大。2009年,郑州市的经济总量为3300亿元,洛阳市为2075亿元,分别位居河南省第一、第二。两市生产总值、财政一般预算收入、全部工业增加值相加,分别占全省的27.8%、37.5%、27.2%,三大指标均接近或超过全省总量的1/3。另外,两市之间的偃师、巩义、荥阳三个县级市,全部位列河南县域经济发展的前五名,经济发展的纽带作用也十分明显。
●尚英照(偃师市委书记)
实现郑洛共同发展,需要做长远的规划,更需要有近期的行动。当务之急,是加快洛偃一体化步伐。
洛阳和偃师之间地势较为平坦,具备快速建设的基础;偃师经济总量在全省县域经济中位居第二,形成了特色产业集群;偃师城乡一体化进程快速推进,城乡均衡发展,已具备洛偃一体化的条件。
同时,巩义市城区靠西,偃师市城区靠东,两市城区距离较近;如果能率先实现洛偃一体化,就可以加速推进偃巩一体化,进而实现郑洛共同发展。
(记者 李英杰 整理)