新华社北京7月8日电 为进一步加快慈善事业发展，为“十二五”期间各地开展慈善工作提供指导，民政部起草了《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015年）》（征求意见稿），8日起面向社会公开征求意见。

　　意见稿指出，“十二五”期间，我国慈善事业发展将遵循依法推进、平等自愿、公开透明、鼓励创新四条原则，到2015年，基本形成制度完善、作用显著、管理规范、健康有序的慈善事业发展格局。