交警在指挥交通。　　记者 张晓理 摄

　　当前，我市正在进行为期3个月的以“1+X”为重点的交通秩序大整治行动。

　　“1”为非机动车、行人闯红灯、走快车道、不走人行横道等交通违法行为；“X”为机动车乱停乱放、随意变更车道影响其他车辆行驶，大功率电动车、机动三轮车违法行驶，机动车涉牌涉证违法，货运车辆载物沿街抛洒等交通违法行为。

　　城市拥堵的症结在哪里？　

　　近两年来，市民感觉道路是越修越宽了，但在上下班高峰出行越来越堵。原因何在？市交警支队副支队长王从孝说：“洛阳交通拥堵的根本原因是独特的地形造成的。”

　　王从孝认为，受邙山、洛河、涧河的限制以及横穿城市的陇海铁路线的影响，洛阳的道路长期以来在东西狭长地带发展，这就造成了断头路，特别是南北向的断头路较多。目前贯通城市南北的主干道仅有王城大道和定鼎路，虽然这些年改造和扩建了不少道路，但整个城市道路尚不能形成一个首尾相连的完整网络。

　　机动车增速快是造成城市拥堵的又一重要原因。市车管所相关负责人介绍，截至今年6月底，洛阳机动车保有量已达81.3068万辆，目前平均每天到车管所完成上牌的车有270辆左右。一辆轿车长度一般为3到4米，270辆车排成一列，即使中间不留任何间隙，总长度也有1公里左右。

　　洛阳的道路资源是有限的，特别是洛河以北的道路资源更加有限。每天270辆轿车上牌后“跑”上道路，这无疑给城市的道路交通带来巨大压力。

　　此外，洛阳市一些交通主干道存在车辆通行能力低下，单位时间通过的有效车辆总数受限，如中州路与王城大道交叉口等；一些商业繁华路段缺少过街天桥和地下通道，造成人车争道；停车场偏少，车辆停放挤占道路；一些驾驶员不文明驾驶，随意变道、掉头……这些“细节”综合起来，也是城市拥堵的原因。

　　多策并举缓解拥堵　　

　　从去年起，我市相关部门多策并举，创造畅通有序的城市交通环境。

　　首先是针对城市路网的改造。市住建委有关负责人介绍，仅2010年，市住建委负责实施的洛河以北的市政项目就有43个，概算总投资22.7亿元，其中包括华山北路一期、牡丹广场周边道路、洛阳桥改扩建、安居路、道北三路、南昌路交通改善等工程。

　　通过一系列城市路网改建、扩建，一些断头路被打通；中州路七里河、涧东路口、王城大道口、解放路口、芳林路口、定鼎路口、玻璃厂路口、八一路口、纱厂路口以及金谷园路唐宫路口等进行拓宽改造，并增加右转弯专用车道。

　　路宽了、路口的通行能力增加了，城市的交通动脉就更顺畅了。

　　作为道路交通秩序的主管部门，市交警队也先后实施了“畅通洛阳”、治理酒驾、“1+X”交通秩序大整治等行动，推动市区交通秩序改善。

　　如今，城市区的主干道都设置了隔离设施；安徽路、皖中路、广州路实行单向通行措施；中州路人民西路至涧东路的7个路口慢车道，设置了右转弯专用车道；南昌路洛浦公园门口至周山路口段东侧等路段，开辟了机动车辅道，提高了道路通行率；在28个路口设置了高空分道诱导标志，在32个路口增加了导向箭头，将分道线由原来的50米延长至150米，使驾驶员能够根据交通标志和标线的指示提前选择正确的行车路线；在九都路解放路岗等9个交通易拥堵路口，市交警支队分别设置了交通指挥岗……

　　科技与人性化并举梳理交通

　　细心的市民能够发现：从今年七月中旬起，市区中州路、九都路、南昌路、龙门大道、王城大道等主干道的32个主要路口，设置了漂亮实用的“爱心牡丹遮阳亭”。在路口等信号灯时，人们不用再受日晒雨淋之苦了。

　　王从孝说，非机动车、行人闯红灯一直是我市交通秩序的“顽疾”，通过这种人性化的手段让他们遵守交通秩序，不仅可以减少交警和协管员、志愿者的工作量，效果也非常明显。

　　针对造成道路拥堵的80%左右是轻微交通事故的情况，我市推出了轻微交通事故快速处置的措施，采取事故接警员、辖区执勤民警和事故处理民警分别快速处置的办法，最大限度地减少对交通的影响。

　　科技手段的使用和科学的管理，极大地缓解了交通拥堵的压力：通过实施电子警察、电子监控、卡口系统升级工程，全市新增4处高空高清监控系统，95处高清监控系统，使全市主要路口的路面交通状况得到很好管控。同时，充分发挥交通指挥中心的作用，科学调配警力部署，按照“警力跟着高峰走”、“高峰站点、低峰巡线”的原则，实现高峰站巡结合保通行，低峰规范执法保秩序。