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图①
济南市一个市民展示在超市购买的有机黄瓜和胡萝卜。 |
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图②
在济南市一家超市有机蔬菜专区内,有机蔬菜价格远远高于其他蔬菜。 |
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图③
10月31日,顾客在青岛一超市有机蔬菜专柜选购蔬菜,两个“有机五彩椒”的价格是普通产品的两倍。 |
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图④
在山东省肥城市一有机菜园里,一名农民向记者展示用于防治害虫的黄板等生物技术工具。 (本版图片均据新华网) | |
□据
新华社
核心提示
有机蜂蜜每公斤358元、有机猪肉每公斤160元、有机杂粮每盒(268克)268元……近年来,一些食品包装纷纷标注“有机”两字,并声称“高质高价”。这些“有机食品”真的货真价实吗?新华社记者近期深入山东省、广西壮族自治区等地,追踪一些“有机食品”产业链发现,随意标注“有机”、花钱购买认证、张贴假冒认证等现象屡见不鲜。一些售价不菲的“有机食品”只是披着“有机”外衣的大路货,亟待整治。
【超市销售】
“有机食品”“李鬼”多
记者近日在山东省、广西壮族自治区多家超市中,随机问20余名消费者什么是“有机食品”,回答可谓五花八门:“包装上有‘有机’两字”“标价比普通食品贵很多”“口感好、有营养、无污染”……由于认知模糊,一般消费者很难判断市场上“有机食品”的真假。
在济南市“银座”超市马鞍山人防店中,一款“农圣庄园”牌扁芸豆包装上原本没有“有机”字样,但在超市标价签上,这种扁芸豆的商品名称却变成了“农圣庄园有机扁芸豆”。
除了“有机”两字随意贴,还有的食品包装上只贴了“有机食品”认证标志,但没有认证机构的标志。
记者在南宁市青秀区“利客隆”超市发现,“德伟有机八宝米”的包装上称产品“按国际有机食品通行标准生产”“无化学农药”“无化学肥料”“无化学添加剂”“无人造色素”“无转基因产品”,并贴有“有机认证”“有机食品”标志,却没有认证单位。
我国《有机产品认证管理办法》规定,获得“有机产品”认证的单位或个人,应当标注认证机构的标志或机构名称。
不仅如此,还有的“有机食品”认证已过期或被撤销。山东省多家超市中均有销售“山东荣丰食用菌有限公司”生产的多种有机食用菌,外包装上“有机食品”认证标志、认证机构名称标注齐全,并且标明有机认证证书编号。但记者据此上“中国食品农产品认证信息系统”查询发现,证书截至日期显示“2010-05-19”,证书状态显示“撤销”。
在广西壮族自治区,针对一些超市销售的有机杂粮、儿童有机胡萝卜面等食品,记者查询其认证码时,要么显示“没有找到符合条件的记录”,要么显示已“撤销”或已“过期”。
【认证环节】
几万元叫卖“有机”证书
根据超市提供的信息,记者联系上一名常年在北京市、山东省、广西壮族自治区等地做“有机食品”收购、加工、包装的经纪人刘刚。他表示,“有机食品”行业之乱,关键是认证环节随意性大。
“像中绿华夏、南京国环等知名认证机构还可以,但对不少认证机构来说,你只要花两三万块钱,基本就能拿下‘有机食品’认证。”刘刚透露,交了钱,一些认证机构或中介公司会派专人帮助“搞定”申请、文件审核、实地检查等认证全过程。
不仅如此,因受利益驱动,有些认证机构甚至主动找加工企业花钱买“有机食品”认证。
山东寿光市“砚祥有机蔬菜公司”就曾被人“游说”。这家公司总经理张砚祥坦言:“我们公司的多个蔬菜品种通过中绿华夏‘有机食品’认证后,不少认证机构就主动打电话给我,说只要交钱,最多一个月就能把没通过认证的菜品也认证了。这不是乱套了吗?”
根据刘刚提供的线索,记者联系到上海一家包装印刷公司。在电话中,对方直言,可根据客户要求印制“有机认证”“绿色认证”等各种标签,也可以将‘有机’认证直接印到包装盒上,根据包装材质不同,上述包装盒单个的收费从几毛钱至几百元不等。
因为认证环节不规范,导致“有机食品”满天飞,行业诚信度下降。刘刚说:“有的企业收购普通食品后,经过简单加工包装,干脆直接贴上假冒‘有机认证’标志,这样做获利往往翻番,个别品种利润甚至超过500%。”
针对认证中出现的问题,记者联系到负有监管责任的国家“认监委”。“认监委”相关工作人员表示,按照《有机产品认证管理办法》,国家“认监委”应组织地方认证监管机构对“有机食品”认证,但目前“有机食品”监管体制还不完善,仅靠“认监委”一个部门很难进行“全覆盖监管”。
山东省农科院农产品研究所副研究员赵晓燕表示,目前我国“有机食品”认证资质审查不严,特别是一些中介公司也在承揽认证业务,扰乱了“有机食品”认证管理体系,应当引起重视。
【生产监管】
不靠“标准”靠“自律”
按照国际标准,“有机食品”来自严格的有机农业生产体系,那么“有机食品”究竟是怎样生产的?记者为此走访了山东省、广西壮族自治区多家“有机食品”生产基地。
山东省肥城市已种植有机蔬菜10多年,目前,有机蔬菜种植面积已发展到17.8万亩,在业内有“全国有机蔬菜第一县”称号。该市边院镇济河堂村村民朱庆国说,有机蔬菜是“金字招牌”,当地不少农民靠它发了财,因此大家自觉维护这块牌子。在有机菜园里,肥料用的是农家肥,防治害虫用的是防虫灯等生物技术工具,平时有专人巡逻,外人不准进入。
“‘有机食品’的生产成本要高出普通食品许多。”
广西壮族自治区八桂田园生产部负责人韦志林说,以有机菜心为例,种一亩菜心所需的肥料、人工、防虫设施、认证管理等费用大约为7000元,因此每公斤有机菜心的生产成本约为14元,是普通菜心的几倍。
正因“有机食品”生产成本高,一些生产者出于利益考虑,很难严格按标准生产。在山东省、广西壮族自治区一些有机蔬菜生产基地,个别农民坦言“为了增产,使用过违规的化肥、农药”,也有农民坦言“尽管有生产标准,但实际操作就靠自律,谁来监管”。
“‘有机食品’全程监管存在交叉或空挡。”山东省肥城市农业局副局长赵胜文等人表示,农业部门管生产,“认监委”管认证,工商部门管流通,卫生部门管餐桌,哪个部门都说得上话,但哪个部门也不是完全说了算。“哪怕只有一个部门监管缺位,也无法管好‘有机食品’”。
“九龙治水”搞不好“有机食品”,全程监管需要管理创新。赵晓燕等专家表示,“有机食品”管理的当务之急是专项整治认证领域乱象,同时重拳打击假冒“有机食品”,将违规经营者驱逐出市场。