“三公”经费不得摊派、转嫁，机关应采购中低档货物和服务，配备中低档公务用车……国务院法制办23日公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，首次将机关事务管理纳入法治化轨道。征求意见稿完善了机关事务管理制度和标准，明确规定了违反条例的法律责任，体现了对机关经费、资产严格管理的精神。

　　征求意见稿规定，县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等经费的预算、决算、绩效考评情况。

　　征求意见稿对经费管理作出较大篇幅规定，并界定条例所称机关运行经费是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

　　征求意见稿规定，县级以上人民政府应当结合本级政府各部门的工作性质、特点和职责，按照总额控制、从严从紧的原则，采取定员定额方式，根据预算定额和开支标准编制机关运行经费预算。

　　征求意见稿的规定还包括：

　　县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。

　　政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算，制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费支出计划，不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)，不得以任何形式向下级单位或者其他单位摊派、转嫁相关费用。

　　县级以上人民政府机关事务主管部门按照国家有关规定，结合本级政府机关事务管理实际情况统一组织实施本级政府机关的基本建设、办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，所需经费按照国家预算管理规定执行。

　　意见稿还规定政府各部门制定因公出国(境)费支出计划，不得安排无实质内容的一般性考察和培训，减少因公出国(境)团组、人员数量和在国(境)外停留时间。