| 12月4日晚,意大利总理马里奥·蒙蒂在罗马出席内阁会议后的新闻发布会。 (新华社发) |
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意大利总理马里奥·蒙蒂4日公布财政紧缩和经济刺激方案,措施包括削减公共开支、增加税收、提高退休年龄,涉及金额300亿欧元(约合403亿美元)。
议会参众两院将审议这一方案,有望于圣诞节休会前决定是否批准。
开源节流
蒙蒂说,新方案由两部分组成,紧缩部分涉及200亿欧元(270亿美元),经济刺激部分涉及100亿欧元(133亿美元)。
紧缩方面,政府将减少公共支出,对奢侈品征税并重征前总理西尔维奥·贝卢斯科尼政府废除的居民首套住房房产税。路透社说,征税预期可增加财政收入100亿欧元(133亿美元)至120亿欧元(160亿美元),是新方案开源“大头”。
另外,政府将停发部分养老金通货膨胀指数化债券,这种债券的到期利息按既定通胀指数变化。换言之,政府将停止将退休金与通货膨胀指数挂钩,意味着就长期而言将削减退休者的实际收入。方案还计划到2018年把退休年龄从现行的65岁提高至66岁。
劳工部长埃尔莎·福尔内罗当天为这一“无奈之举”流下眼泪。她说,退休金改革给她造成极大“心理压力”。
经济刺激层面,政府将为企业减税,刺激就业和商业投资,着力重振意大利经济。
必要痛苦
蒙蒂说,新方案痛苦但必要,是“拯救意大利的决定”。
“我们不得不把所需牺牲分摊(至各领域),已作出巨大努力公平分摊。”蒙蒂在新闻发布会上说。
为作出表率,蒙蒂放弃自己作为意大利总理和经济部长的薪水。经济部副部长格里利表示,新方案可确保意大利在2013年实现财政平衡目标,尽管意大利2012年经济预期为收缩0.4%至0.5%、2013年经济预期为零增长。
路透社分析,由于前总理贝卢斯科尼先前一些改革承诺尚未履行,蒙蒂新方案在议会获得通过被认为是意大利重塑国际市场信心的关键。
最大工会组织意大利总工会领导人苏珊娜·卡穆索说,蒙蒂方案“不公平”,是“站在穷人背上捞钱”。
卡穆索呼吁,所有主要工会应组织起来评估这一方案。
议会主要反对派北方联盟反对蒙蒂内阁提出的方案,要求就养老金改革举行全民公决。
经济发展、基础设施与运输部长帕塞拉说:“我理解许多民众对他们要作出的牺牲不安,但灾难就要来临,防范措施就算代价沉重也要实施。”