| “选举产生的结果说明,民主进程得到维护……俄罗斯将产生能干的议会。” ——梅德韦杰夫 “这是反映国家真实情况的乐观结果。基于这些结果,我们将能确保国家的稳定发展。” ——普京 |
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核心提示
俄罗斯国家杜马选举尘埃落定,统一俄罗斯党(统俄党)等4个主要党派不出意料地挥师入主议会下院。虽然梅德韦杰夫领衔竞选名单的统俄党战绩差强人意,约获半数选票,未能像上届一样取得席卷近三分之二选票的骄人成绩,但是议会下院格局不会有重大改变,新一届国家杜马仍是梅普执政的有力政治保障,因此可说梅普失分不失势。
1 执政党得票有所减少
俄中央选举委员会5日宣布,在对95.71%的选票进行计票后,统一俄罗斯党得票率为49.54%,俄罗斯共产党得票率为19.16%,公正俄罗斯党为13.22%,俄罗斯自由民主党为11.66%。亚博卢党得票率为3.3%,正义事业党及俄罗斯爱国者党得票率不到1%。
在这次议会选举中,统俄党的得票率比上届少了十几个百分点,而俄罗斯共产党、公正俄罗斯党和俄罗斯自由民主党的得票率则分别不同程度地增加了几个百分点,反映了选民目前的情绪,印证了选战中此消彼长的铁律;正义事业党、亚博卢党和俄罗斯爱国者党的得票率低于选举法规定的7%得票率门槛,未能入围,这也在意料之中。
在2003年的国家杜马选举中,统俄党得票率约为37%。2007年,俄经济发展处于国际金融危机前的最高水平,在当年的选举中统俄党前所未有地夺得64.3%的选票。分析人士指出,相比之下,此次统俄党得票率降低可算是正常回落。
2 梅普阵营优势仍明显
接下来,入围党派将依据所获选票的多寡分配国家杜马450个席位和主席、副主席以及各委员会掌门人的权力。虽然统俄党不再拥有主导多数的席位,但这并非显示新一届国家杜马将会对执政党构成多大麻烦。首先,根据国家杜马席位分配规则,统俄党仍可获半数以上席位即绝对多数席位。其次,公正俄罗斯党是统俄党的天然盟友,俄共在重大对内对外政策上也不至于与统俄党南辕北辙。特别是经过20世纪90年代的政坛无序、经济低迷和社会动荡,本世纪10多年来,各政党已经学会或者说已经适应彼此相处,一般不会与执政当局太过不去,特别是轻易不会向精干、稳健的普京提出挑战。再则,各政党的纲领经多年演变,大抵异曲同工,无论反对派还是反对党,都会权衡利弊,以求政治生存和发展。因此可以认为,新国家杜马将继续为执政党保驾护航。当然,如同世界其他国家和地区,议会中一定程度的分歧和斗争在未来的俄罗斯也在所难免。
3 总统选举 前景可测
在某种意义上,这次议会选举也是明年总统选举的预演。统俄党拥有约半数选民的支持,加上盟党和党团之外自由选民的票数,对明年3月普京竞选总统明显有利。尽管如此,针对这次议会选举结果,普京势将未雨绸缪,加紧整固统俄党队伍,推动统俄党改革,使之更具新面貌、新风格、新人脉,从而为长远执政奠定更牢固的基础,因为要富民强国,必先发展经济、稳定社会,而政坛若争端四起,则一切都无从谈起。
议会选举大局已定,总统选举前景可测。在国际政治经济形势日趋复杂的大背景下,如何变丰富的能源资源为真正的优势,如何解决经济发展中长期存在的结构不合理、内生动力不足等问题,如何使经济更快更好发展、民众生活得到显著改善、社会更加稳定和谐,如何使俄罗斯跻身于世界强国之林,则将是俄行政当局和立法机构共同面临的长期挑战。