9月下旬国家体育总局副局长蔡振华约见中超投资人时，实德董事长徐明再次提出了尽快改变联赛倒金字塔结构，中超、中甲、中乙全面扩军的建议。这代表了职业俱乐部的心声。

　　目前足协已经确定，中超将在两年到三年的时间内，扩至18队的规模。如此，中超无须借助其他手段，就可以轻易达到亚冠规定的比赛轮次。

　　新的准入标准出台后，中乙被排斥在职业联赛之外，这既是规范、提高了对职业俱乐部的要求，在客观上，也为中乙扩军创造了条件。按照足协的设想，将来中乙的扩军将重点借助地方力量，即把全运会球队补充进来。从明年开始，中乙球队数量就将达到19支。在此基础上，中甲将逐渐扩军，进而为中超扩军创造条件。

　　按照徐明提出的方案，将来中超应扩至18队甚至20队，中甲至少要达到22队或24队，中乙则要扩展到30队以上。短时间内扩充到如此规模还不现实，但按照足协的规划，用两年到三年时间，还是有可能将中超和中甲球队都增至18队的。前提是，扩军不能以降低俱乐部建设标准和联赛水平为代价。