12月22日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国住房保障工作会上强调，要贯彻落实中央经济工作会议精神，扎实做好明年住房保障工作，在确保质量的前提下，统筹推进新开工和结转续建项目建设，完善配套设施，力争更多竣工，确保分配公平，促进民生改善和经济发展。

　　试点利用集体建设用地建设公租房

　　李克强说，为扎实有序推进保障房建设，明年安排的新开工数量比今年少，但加上结转续建，在建规模仍很大，任务艰巨，全年要基本建成500万套以上保障房，竣工量要高于今年。中央补助资金将比今年明显增加，各地也要加大政府投入，还要通过贷款支持、发行企业债券等方式吸引社会资金，多元筹措资金。对保障房新增建设用地指标实行单列，确保用地需要，开展探索利用集体建设用地建设公租房的试点。政府也可通过购买合适的普通商品房现房来增加保障房有效供应。

　　保障房分配要确保公开公正公平

　　李克强强调，公平分配保障房，要做到“严格准入、程序公正、过程透明、技术支撑、及时纠错”。严格准入，就是明确界定和坚决把住住房保障的对象是低收入和中等偏下收入住房困难群众；程序公正，就是在审核、公示、公证等环节严格把关，使每一位困难群众都能平等参与申请和分配；过程透明，就是要坚持阳光操作，接受群众、社会和媒体监督；技术支撑，就是要抓紧建设个人住房信息系统，尽早实现联网，真实全面掌握申请者、入住者信息，提高分配的效率和准确性；及时纠错，就是要建立和完善退出机制，一旦发现不符合条件者获得保障房，做到坚决及时清退。

　　各地与住建部签保障房“军令状”

　　会上，受国务院委托，住房和城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省（区、市）、新疆生产建设兵团签订了明年保障性安居工程建设的目标责任书。责任书不仅明确了明年的开工量和开工期限，而且确定了竣工量。

　　优先保证首次购房家庭贷款需求

　　住房和城乡建设部部长姜伟新23日说，将严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。

　　姜伟新说，明年将继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展，要继续落实地方政府对房价调控的责任。

　　姜伟新说，明年要着力加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，注重房地产市场长效机制建设，促进房价合理回归。

　　姜伟新介绍，今年以来，各地区、各部门加大了落实中央房地产市场调控政策的力度，多数地区房价涨幅回落，房地产市场总体运行平稳，调控成效已经显现。

　　姜伟新说，今年已完成开工建设保障性住房1000万套的任务，明年新开工建设保障性住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于今年。