在昨日召开的市委经济工作会议上，市委副书记、代市长李柳身提出，我市明年将突出抓好以下几方面工作，坚持民生为本，切实办好福民实事，稳步提高人民群众的幸福指数。

　　大力调整产业结构

　　加快构建现代产业体系

　　【完成投资】 围绕产业优化升级，全年计划实施千万元以上项目4000个左右，完成投资2100亿元以上。

　　【产业集聚区】促进产业集聚区提质增效。确保明年所有产业集聚区实现基础设施全覆盖。积极推动产城融合，完成60个以上村庄搬迁改造任务。全年17家产业集聚区实现营业收入比上年增长35%，固定资产投资增长30%以上，新开工亿元以上工业项目150个，形成12个营业收入超百亿元的产业集群。

　　【服务业】全年实施服务业转型升级项目125个，年度完成投资176亿元。确保全年文化产业增加值增长15%以上，确保全年信息产业增加值增长20%以上，确保全年物流产业增加值增长12%。

　　【科技创新】 新建市级以上工程技术研究中心10个、省级重点实验室1至2家、院士工作站3个，加快建设新材料产业基地和有重要影响力的产业创新中心，确保高技术产业增加值增长18%以上。

　　【节能减排】 确保全年单位生产总值能耗下降3.5%；大力实施碧水蓝天工程，市区所有污水管网道路完成雨污分流改造，确保城区环境空气质量优良天数达到300天以上。

　　持续提升城市形象

　　加快新型城镇化进程

　　【新区建设】 重点抓好跨伊河大桥等55项续建工程，开工建设中原大道跨伊河大桥等34项市政工程。加快龙门大道沿线、开元大道沿线、行政副中心等重点区域以及牡丹花都产业示范园等产业园区规划建设。

　　【城区改造】 开工建设东、西、南环城路；重点抓好唐宫西路等20项续建工程以及九都路东延、滨河北路三期等17项新建项目，加快城市轨道交通、北环路等项目前期工作。加强城市供热管网建设，新增供热面积160万平方米。加快推进城中村、城郊村并入城市，确保全年完成改造投资300亿元、拆迁600万平方米、开工900万平方米、竣工400万平方米。

　　【河渠治理】 加快中州渠、伊东渠、引洛济伊渠提升改造和新区轴带水系建设，抓紧治理涧河、瀍河城区段和秦岭防洪渠，确保邙山渠综合治理15公里全线贯通，争取引黄入洛工程具备通水条件。

　　【道路建设】 加快推进连霍高速洛阳至三门峡段等项目建设；开工建设武西高速尧山至栾川至西峡段等项目；确保龙门大道、310国道白马寺段货车通道改线、机场路大修等工程明年牡丹文化节前建成通车，洛栾高速、郑卢高速洛阳至卢氏段、小浪底专用线改造等项目明年年底建成通车。

　　【新型农村社区建设】 争取全年开工建设大型农村社区50个，新建农村社区服务中心100个，硬化农村通组通户道路2000公里，解决农村安全饮水20万人。

　　进一步创新体制机制

　　加快破解发展瓶颈

　　【示范区】 争创先行先试示范区。积极申报承接产业转移示范区等。

　　【深化改革】 继续深化企事业单位改革。基本完成厂办大集体改革任务。深化文化、旅游、市政、园林、教育等系统改革，做好事业单位改革扫尾工作。深入推进医药卫生、财税、水利等其他领域改革。

　　【民营经济】 全年新上千万元以上民营经济项目500个，民营经济增加值增长18%以上，占生产总值的比重提高2个百分点以上。

　　【融资】 积极推动银企合作，提高签约资金落实率。鼓励中小企业通过风险投资、资金租赁等方式直接融资。加快企业上市步伐，力争明年新增上市企业4至5家。

　　大力实施民生工程

　　加快提升群众生活水平

　　【民生改善】 明年市级财政新增财力全部用于民生改善。

　　【全民创业】 发放小额担保贷款12亿元，支持1.5万人成功创业，带动5万人就业。确保全年新增城镇就业10万人、再就业4万人，确保零就业家庭动态为零。

　　【社会保障】 加大经济适用房、廉租房、公共租赁房建设力度，确保开工20560套、竣工9000套。加快国有大型企业棚户区改造，全年开工50万平方米、竣工20万平方米。

　　【教育】 在城市区新建中小学校15所、幼儿园21所，改扩建中小学23所；9县（市）新建中小学28所、幼儿园202所。引进各类民办学校86所。

　　【公共卫生】 明年年底前在县城公立医疗机构实现药物零差率销售全覆盖，在全市村卫生室全面实施基本药物制度。

　　【食品安全】 加强食品安全和安全生产工作，强化食品药品监管，确保人民群众食品用药安全。深化煤炭、校车等重点领域、重点行业专项整治。

　　全方位扩大对外开放

　　加快建设开放龙头高地

　　【招商】 深入开展大招商活动，要创新方式、拓展领域、建好平台、招大引强、承接转移。

　　【出口】 努力扩大出口规模，积极引进出口型项目，着力创建出口品牌。

　　【合作】 加强对外经济合作，引导支持外经企业积极承揽国际工程，扩大外派劳务规模。

　　【机制】 完善对外开放工作机制，强化对外开放党政一把手负责制，对签约项目落地情况进行全面考核。

　　抢抓发展机遇

　　全力做好新一轮扶贫开发

　　【收入翻番】 争取到2015年，扶贫对象年人均纯收入实现翻一番以上，扶贫开发重点县农民人均纯收入年均增幅明显超过全省平均水平。

　　【搬迁扶贫】 到2020年，完成搬迁扶贫4万户16万人、劳动力转移培训9万人和600个扶贫开发重点村的整村推进任务，贫困地区基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。