【报告内容】加快新型农村社区建设。科学编制新型农村社区规划，在城市近郊、产业集聚区、旅游景区、搬迁扶贫新村、移民新村建设新型农村社区试点。全年开工建设大型社区50个。建立完善就业、社会保险、社会救助、医疗卫生、文化、教育、体育等农村公共服务体系，推动城市公共服务向农村延伸，向新型农村社区延伸。

　　全年开工建设50个大型新型农村社区

　　市新型农村社区建设办公室副主任李睿表示，这50个大型社区指的就是50个大型新型农村社区。其中，先行先试区即“一中心”、“三版块”加吉利区开工建设30个，积极推进区即孟津县、新安县、伊川县、宜阳县开工建设12个，探索推进区即汝阳县、洛宁县、嵩县、栾川县开工建设8个。

　　“一中心”是指按照中心城市带动的理念，做大做强中心城市区。“三板块”是指洛北城区板块、洛阳新区板块、偃师城区向西与中心城区对接板块。

　　3月底前，各县（市）区完成2012年~2020年县域新型农村社区布点和50个本年度开工建设的新型农村社区详规和产业规划；4月底前，市新型农村社区建设领导小组对50个社区建设规划审核完毕；6月底前，全市开工建设大型新型农村社区30个；12月底前，50个大型新型农村社区全部开工建设。

　　基础设施很齐全

　　据了解，今年开工的这50个新型农村社区在建设之前必须制定好建设规划和土地利用规划，每个社区最少容纳5000人。

　　同时，位于城中村、城郊村和产业集聚区的大型社区，在建设过程中要结合实际确定住宅楼层。原则上所建住宅应全部为高层住宅，楼层一般在19层及以上。

　　社区不仅有水、电、路、污水及垃圾处理站等各项基础配套设施，有条件的还将有燃气、供热、车库等设施。社区内不但配置有亮化、美化设施，且绿地率不低于30%。

　　李睿说，新型农村社区建设将特别注重提升公共服务功能，社区内设有村两委办公场所、学校、文化休闲场所、标准化卫生室、超市及治安警务、司法调解、法律援助、信访接待、人口计生、社会保障、社会救助、劳动就业、产权交易、科教文体、三产服务等基础服务设施和服务人员。同时，社区还将配套托幼托老、餐饮洗浴等经营性便民服务设施。

　　人员就业不用愁

　　新型农村社区建成后，被征地农民如何就业？

　　李睿说，根据计划，新型农村社区建设规划将与产业集聚区发展规划衔接，通过农村整治节约出的集体建设用地指标，将优先用于产业集聚区发展。

　　产业集聚区建好了，农民可就地就近转移就业，农民收入问题也将随之得到解决。

　　另外，新型农村社区附近的村庄也可通过土地入股、村企联建或政府主导等方式，按新型农村社区的标准，合并成一个大型社区，让社区居民转变身份进入企业工作。

　　对有文化特色、旅游景区、特色产业的村庄，可建设特色新型农村社区，促进农民就近就业转移。

　　

　　符合标准有奖补

　　

　　据介绍，市委、市政府针对新型农村社区建设情况还出台了一系列奖励补助政策，新型农村社区规划符合标准的，经考核验收通过，可获得奖补。

　　建筑面积在70万平方米以上，安置户数在7000户或以上，居住人口2万人以上的社区，市财政给予800万元补助。

　　建筑面积在50万平方米以上，安置户数在5000户或以上，居住人口1.5万人以上的社区，市财政给予600万元补助。

　　建筑面积在30万平方米以上，安置户数在3000户或以上，居住人口1万人以上的社区，市财政给予500万元补助。

　　建筑面积在20万平方米以上，安置户数在2000户或以上，居住人口5000人以上的社区，市财政给予300万元补助。