利率市场化问题近期再度被热议。
从贷款方向看,商业银行的贷款定价能力有所提高。目前,央行给出的贷款利率底线已经名存实亡,银行贷款向上定价的占比不断提高。从存款方向看,现在各商业银行为了留住存款,已通过理财产品变相提高存款利率,这使得央行规定的存款利率上限名存实亡。
但问题是,存贷款利率双双向上突破央行给定的限制,是银行定价能力的提高,还是在货币条件过紧情况下的被迫行为?如果仅仅是前者,那当然是好事;如果是后者,那货币条件变得宽松之时,贷款客户竞争激烈的时候,是不是“底将不底”?
笔者坚信,迫使商业银行理性面对存贷款利率的条件是:投资品市场需要发生巨大变化,迫使银行存贷款与债券市场竞争,这才可能达成一定的平衡。
当然,利率市场化和债券市场充分发育之后,有些新问题也不容回避。
更重要的是,银行存贷款利差是否将受到威胁?存款利率过低,会使储户更加青睐债券,致使银行不得不提高存款利率和各色债券竞争;贷款利率过高,企业不愿意贷款而更青睐于发行企业债券,这使得企业更加喜欢自己发债,以降低成本,这是否会迫使银行降低贷款利率,和债券市场PK?
还有一个更重要的问题,中国容易获得贷款的企业,同样容易获得企业债发行权。于是,就算利率市场化了,实际金融资源依然会偏袒大企业。
另外,利率市场化恐怕至少还有三关要过。第一,存款保险制度的建立。第二,解决银行间债券市场和交易所债券市场隔离的问题。第三,国债期货市场的建立。
利率市场化还有一个不得不解决的制度性问题,国债市场尚未实现“余额管理”。
由此可见,如果在如此之多的制度缺陷下彻底放开利率,这种徒有其表的改革,不仅毫无意义,反而会使市场走歪,伤害经济。
钮文新 1985年首都师范大学数学系毕业。2001年进《财经》任金融首席编辑;2002年5月进《财经时报》任副总编辑,主持金融报道;后担任《财经时报》总编辑;现为中国金融网总编辑。