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居民健康卡个人信息安全有制度保障
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2012 年 2 月 17 日 星期    【打印】  
居民健康卡个人信息安全有制度保障
该卡近期将在河南省、辽宁省锦州市等地试点发行,卫生部副部长尹力解读相关细节
  □新华社北京2月16日电

  一家医院一本病历,一家医院一张就诊卡,这种情况将发生改变。卫生部近日发布了《居民健康卡管理办法(试行)》,一种集就诊卡、结算卡、健康档案、电子病历等多项功能于一身的“居民健康卡”,近期将在河南省、辽宁省锦州市、广东省佛山市等地试点发行,全国就医“一卡通”正在逐步实现。

  居民健康卡究竟什么样?用起来有多便捷?是否有助于改善看病就医感受、保护人民群众健康?卫生部副部长尹力16日回答了记者提问。

  居民健康卡

  主要有4项功能

  问:发放居民健康卡将给百姓看病就医带来哪些便利?

  答:居民健康卡从功能上将逐步统一现有的新农合一卡通和医疗机构就诊卡、免疫预防接种证,方便居民预约挂号,方便查询疫苗接种记录、既往就诊记录、检查检验结果以及开具处方、治疗工作,进行费用结算。同时,有利于转变原有医疗卫生服务模式,提高服务质量与效率,减少重复检查,减少患者就医排队次数,缩短候诊时间,改善就医感受,对解决“看病难、看病贵”和改善医患关系必将产生积极的促进作用。

  问:居民健康卡有哪些主要功能?

  答:居民健康卡主要有4项功能。一是身份识别,二是跨机构就医一卡通,三是存储基础健康与主要诊疗信息,实现居民健康管理,四是新农合费用结算与扩展功能。

  问:居民健康卡的发放范围有多广?办卡是否要收费?

  答:中华人民共和国境内居民均可申领,发行对象为本地常住人口,含居住半年以上的流动人口。居民健康卡首次制卡经费,卡应用支撑系统建设、运行和维护等费用按照“政府主导,多方筹资”的原则解决。补办居民健康卡的成本经费由居民承担。

  健康卡信息必须由

  专门终端机具读取和写入

  问:居民健康卡如何确保居民个人信息安全?

  答:居民健康卡采用密钥安全技术,实行全国统一的分级密钥管理体系。卫生部建立居民健康卡密钥体系及国家级居民健康卡密钥管理系统,制订密钥管理制度,负责生成和管理全国的一级根密钥,并按照统一规则生成二级根密钥,分发给省级卫生行政部门。省级卫生行政部门建立本级居民健康卡密钥管理系统,制订密钥管理制度并报卫生部备案,负责管理使用二级根密钥,可根据实际情况,按照统一规则生成三级根密钥或者卡片密钥,通过密钥技术防止数据被篡改。我们将按照《信息安全等级保护管理办法》要求,强化居民健康卡业务应用系统信息安全等级保护建设。

  居民健康卡个人信息的使用,按照国家个人隐私保护有关规定执行。健康卡信息必须由专门终端机具读取和写入,并与医疗机构应用系统进行后台绑定。居民健康卡应用过程中采用CA证书进行认证,保障读写数据人员的身份真实可靠。居民个人可以设置健康卡用户口令,授权读取内部信息。

  问:居民健康卡如何实现跨区域费用结算?

  答:在保持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体都不变的前提下,经卫生部同意,各地可将居民健康卡与市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”。各地或者各医疗卫生机构发行的已有类似功能的健康(医疗)卡应当按照《居民健康卡技术规范》逐步过渡为居民健康卡。

  居民健康卡存储容量要求不低于32K字节,在脱机离线情况下,可以存储身份识别数据、基础健康信息、管理数据、费用结算信息等,在全国卫生信息网络没有完全联通的情况下,可以满足参合农民异地就医、本地结算费用的需要。待卫生信息网络和三级卫生信息平台建立健全后,可以实现参合农民异地就医即时结报。

  问:居民健康卡的卡号编码规则是什么?

  答:居民健康卡的卡号采用公民身份证号码(GB1163-1999)。

  问:居民健康卡的样式有统一标准吗?

  答:卫生部制定的《居民健康卡技术规范》,明确了居民健康卡外形规格、芯片位置、标志符号印刷等统一格式。具体制作由省级卫生行政部门统一组织。

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