2011年年底,朝鲜最高领导人金正日逝世,朝鲜宣布国丧,全国进行哀悼。鉴于1994年朝鲜国家主席金日成逝世后,朝鲜曾长时间中断对外交流,外界一度担心朝鲜此次会在相当长时间内不同美国进行接触。
但分析人士指出,此次朝美第三次高级别会谈正常举行,双方达成一系列共识,可以说向外界释放了致力于保持朝鲜半岛和平与稳定的积极信号,也表明了在金正恩领导下的朝鲜同美国方面进行交流的积极态度。
分析人士认为,尽管金正日逝世,但朝鲜政局保持稳定,国家运转正常,朝鲜正在最高领导人金正恩的领导下为迎接金日成诞辰100周年、打开强盛国家之门而进行大规模经济建设。在这种情况下,朝鲜迫切需要一个稳定的外部环境,改善同美国的关系,进而促进朝韩关系的改善。
从美国方面来看,奥巴马政府一直没有中断同朝鲜的高级别接触。尽管在重启六方会谈方面的前提条件上双方存在分歧,但美方并未完全关闭双方改善关系的大门,2011年还允许民间机构向朝鲜提供食品援助,允许前总统卡特到朝鲜为朝韩改善关系斡旋,充分说明美方对与朝鲜改善关系的重视程度。
分析人士指出,奥巴马政府有同朝鲜保持接触的需求,因为美国害怕朝鲜在遭到孤立后会采取“过激行为”,甚至进行核试验。这是进入大选年的奥巴马政府极力试图避免的。
美国智库凯托学会高级研究员泰德·卡彭特对新华社记者说,美国的食品援助表明奥巴马政府愿意以相应的和解措施回报朝鲜方面的决定。