“由于没有一个统一的信息库,致使公民个人的相关信息被不同的部门分类、分段、零散地掌控着,未能实现部门之间的信息资源共享,给社会管理带来诸多盲区和盲点。”
全国人大代表、浙江纺织服装职业技术学院院长王梅珍呼吁,建立公民个人和家庭基本信息库,可以激励公民遵纪守法、诚实信用,同时也可消除社会管理盲区。
王梅珍说,公民个人和家庭基本信息包括:公民个人出生资料,家庭及居住地址资料、健康资料和动态变化资料,个人的学习、工作经历及重要业绩、违法违纪记录,经济活动和财产变化情况,诚信记录、纳税信息、社会保障信息等。公民个人和家庭基本信息库建设就是以链接的方式将个人信息与其父母、配偶、子女的相关信息连接在一起,形成信息板块。
近年来,我国公安、银行、人事、社保、教育、卫生、建设等部门,已分别建立了一些本系统管理所需的个人信息资料。王梅珍认为,由于没有一个统一的信息库,致使公民个人的相关信息被不同的部门分类、分段、零散地掌控着,未能实现部门之间的信息资源共享,给社会管理带来诸多盲区和盲点。
王梅珍建议,在国务院的统一领导下,将公安部、人社部、工信部、卫生部等部门作为领导小组的成员单位,成立“国家公民个人和家庭基本信息库”建设工作领导小组,整合各部门所掌握的公民个人的相关信息资料。公民本人可通过身份证号或护照号并根据个人设定的密码,来查阅本人在库中的信息。单位或机构在获得批准以后,方可查阅规定的相关信息。
“从国家层面上,筛选信息存量基础条件较好的省区市,并从中遴选一个县、市、区做试点,通过试点总结经验,继而推广至全省、全国。”为保护公民的个人信息的可靠性和安全性,王梅珍还建议,要及时制定相关的法律和法规,以规范公民个人综合信息的登录、查询和使用。