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14家公立医院将完成产权改革
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2012 年 3 月 13 日 星期    【打印】  
昨日召开的市公立医院产权制度改革新闻发布会透露,今年上半年
14家公立医院将完成产权改革
□记者 李砺瑾 实习生 陆怡霏 通讯员 路璐
  核心提示

  作为我省唯一的国家级公立医院改革试点,目前我市各公立医院产权制度改革进行到哪个阶段,已经完成改制的医院发生了哪些变化?在昨日召开的市公立医院产权制度改革新闻发布会上,9家参与改制的公立医院负责人介绍了改制的过程与效果。

  1  14家公立医院逐批实施产权制度改革

  发布会上,市卫生局党组成员、副局长廖明早介绍,从去年1月开始,我是14家公立医院实施产权制度改革,目前各医院产权制度改革工作正严格按照时间节点稳步推进,整个改制工作计划于今年6月底前全部完成。

  目前,市中心医院、洛轴医院、市商业职工医院、市洛铜医院、市机车医院、市第二商业医院等6家医院已完成产权交易,改制任务基本完成。

  洛阳东方医院、市洛耐医院资产挂牌工作已经结束,2家医院均已通过转让方与市产权交易中心联合对其进行的资格认定,将于近日签订国有产权转让协议。

  市第三人民医院正处于国有产权转让公告期。

  市第一人民医院、市白马医院整体改制方案已经市政府批复,正在做挂牌前的准备工作。

  2  不搞“一刀切”,建立严谨可行的工作台账

  廖明早说,我市公立医院的产权制度改革工作没有采取“一刀切”的政策,而是根据各医院实际情况分步进行。

  首先,以郑州大学附属洛阳中心医院和市第六人民医院为试点,“靓女先嫁”,在市委、市政府关于市属事业单位分类改革的意见指导下,遵循改制程序,平稳过渡、顺利推进。这两家医院的改制工作完成后,我市又分两批启动了其余医院的改制工作。

  在实际工作中,各改制医院根据本院工作实际建立严谨可行的工作台账,定时间、定内容、定标准、定责任人,严格按照时间节点推进工作,保证改制工作有序进行。

  为保证公立医院产权制度改革的顺利进行,在一年多的时间里,市卫生局共建议召开市长办公会12次,召开改制医院院长座谈会、到医院现场办公、与医院退休人员座谈等数十次,走访市财政局、市人力资源与社会保障局等部门20多次——多方协调,医院改制工作不断向前推进。 

  3  改制,让病人获得更好的医疗服务

  已基本完成产权制度改革的医院目前情况如何?

  市第六人民医院负责人说,医院按照国有资产整体出让、职工集体持股模式,通过资产评估、职工身份置换补偿、募集股份、国有资本全部退出,实行“董事会模式”管理,于去年10月完成改制。

  完成改制工作后,市第六人民医院推出对所有住院病人免费供应早餐、为企业困难职工减免部分医药费等多项措施改善医疗服务,医务人员服务态度明显改善,服务质量明显提高,服务流程更加优化,广大患者更加满意,住院人数较去年同期增加20%以上,取得了良好的经济效益和社会效益。

  郑州大学附属洛阳中心医院负责人说,医院改制后,仍然坚持公益性、非营利性不变,不但技术水平和科研能力不断得到提升,而且还推出了“先看病、后付费”诊疗服务模式、“临床路径”诊疗模式,使患者能享受更好的医疗卫生服务。

  我市其他正在进行产权制度改革的医院,也正在根据本院特点制订符合实际的改制方案,争取圆满完成改制任务。

  4  改制,使医院发展显现新活力

  如今,已完成改制任务的几家医院,通过几个月的运营,已显现出新的活力。门诊月就诊人次及住院人次较上年度同期都有所提高,床位使用率、周转率得到大幅提升。

  廖明早说,通过改制,医院一些长期未得到解决的遗留问题得以解决,医院能够轻装上阵,集中精力谋发展。

  通过改制,医院引进人才不再受以往事业单位编制的限制,可根据自身需要随时向社会招聘各层次人才。例如市第六人民医院,通过产权制度改革,该院解决了55名人员在册不在岗这一长期存在的问题。

  通过改制,医院的合作空间得到进一步发展。例如原市中心医院,该院与郑州大学合作,于去年12月18日成立郑州大学附属洛阳中心医院,并准备在新区再建一所医院。目前,市洛铜医院和市商业职工医院等已向社会公开招募合作伙伴,其他正在改制的医院也在积极寻找合作伙伴,积极引进资本、引进人才、引进项目。

  通过改制,各家医院走上了自主经营、自我发展的道路,其内在潜力将会得到进一步挖掘,发展前景将会更加广阔。

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