绘图 雅琦

　　一套完整的房屋安全管理档案，可以帮助市民全面系统地掌握房屋在使用周期内的基本情况，还有助于消除可能存在的安全隐患，避免在随意拆除、改（扩）建过程中出现资金浪费。2009年以来，我市已建立此类档案1310宗，但仍明显不足。

　　【解释】 房屋安全管理档案，好比一套体检报告

　　前两天，市民马先生接手了一套门面房，打算重新装修后开饭店。他原本想将每个楼层的天花板隔断墙体打掉，可到相关部门查阅这套门面房的安全管理档案后发现，此举将严重破坏房屋内承重墙的整体结构，为今后的使用埋下极大安全隐患。于是，他打消了这个念头。

　　一套完整的房屋安全管理档案，内容非常详细，不仅包括房屋名称、地址、产权属性、使用性质、设计单位、设计用途、单栋房屋层数、结构类型、层高、外墙厚度、楼板形式、屋面形式、设计使用年限、设计图纸和施工资料等基本信息，还包括房屋经历的自然灾害、人为改建、改建次数及部位等信息和权威部门的意见及结论。

　　“房屋安全管理档案就像房屋的体检报告一样，丝毫不能马虎。”市房屋安全管理处处长寇振江说，建立房屋安全管理档案，能够全面系统地掌握房屋在使用周期内的基本情况。除了可以为危旧房屋改造提供参考依据，还可以在面对突如其来的自然灾害时，正确指导各级各部门进行房屋抗灾防灾应急处理，避免次生问题发生。

　　【现状】 虽然建档好处多，主动申请者却很少

　　据市房屋安全管理处统计，自2009年以来，工作人员按照《城市危险房屋管理规定》、《河南省城市危险房屋管理暂行规定》和《洛阳市城市房屋安全管理办法》相关规定，对我市城市区的一些房屋进行了普查、检查、鉴定、整改，并建立了房屋安全管理档案。其中，正常鉴定建档206宗，确权鉴定建档70宗，装修拆改房屋建档184宗，拆墙（窗）改门建档794宗，公共场所房屋建档56宗，鉴定面积为210.65万平方米。

　　目前，我市进行房改和出售的社会公房存量仍有500万平方米。这些建筑建造于20世纪五六十年代，建造标准低，多数已达到或超过合理使用年限。

　　“只有很少一部分房主在对房屋进行‘大型手术’前出于安全考虑，到相关机构申请鉴定并建立房屋安全管理档案。”寇振江说，多数房屋都是房主进行装修时，左邻右舍觉得装修存在安全隐患主动举报才建档的，工作人员检查后发现，这些房主基本上都有违规行为。

　　事实上，及时建立房屋安全管理档案，除了能够正确指导业主合理、安全地使用房屋，还能避免随意拆除、改（扩）建过程中出现的资金浪费。

　　【期待】 每套房屋建档案，“健康”状况终身查

　　2011年10月21日，“北京市房屋全生命周期管理平台”正式启用，北京是全国首个建成房屋数字信息平台的城市。相关部门透露，这一平台的基础数据来自住建部门的房屋普查结果，经过测绘等部门的技术加工，让普查形成的一次性“死”数据变成了实时更新的“活”信息。

　　有专家认为，不少市民有意购买二手房，虽然可以从房产证上获悉房屋的“年龄”，但房屋的“健康”状况却无从得知。如果能引入这样一套系统对所有房屋进行实时监测，不仅可以消除可能存在的安全隐患，也可以让百姓对现有或将要购买住房的“健康”状况做到心中有数。