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银监会要求,各银行业金融机构在3月底前对现行收费服务价目进行全面梳理检查,并在总部网站上统一公布或印制手册发布。
记者4月4日调查发现,各大银行收费项目价格名录均已放置在银行大厅内,一些收费项目和标准也进行了调整,但公示的项目并不全面,尤其是在网站公示方面有滞后现象。专家认为,规范银行的不合理收费还需政府相关部门加大监管力度。
多数银行网站未能“明码标价”
根据银监会发布的《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》及相关要求,4月1日前,银行机构实行政府指导价的服务收费应公布收费价目名录和相关依据;实行市场调节价的收费项目,应在每次制定或调整价格前向社会公示,充分征询消费者意见后纳入收费价格目录并上网公布。
记者查询几家银行网站后发现,多数银行网站上有价格公示的致客户书,但没有收费明细。
南京大学金融系杜亚斌教授认为,银行收费在全球范围内都属于老大难问题,而收费标准的公布有主要三种途径,大堂公示、网络布告、履行告知义务。此次收费项目“明码标价”应该说是一个很大的进步,不仅扩大了客户的选择空间,还可以促进银行的竞争。
市民张先生说:“现在是网络时代,特别是年轻人喜欢在网上办理业务,银行需在网络上张贴服务价目明细才能更好地服务客户。”
公开即合理?
多家银行公示了服务收费价格目录后,服务项目收费的合理性问题进一步引起银行客户的关注。
“老百姓能有据可查,择优选择,这是好事。但明码标价并不意味着所有收费都合情合理了,银行服务收费不能银行说了算,想收就收。”北京潘先生的一番话颇具代表性。
浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华直言,消费者对银行收费过多过滥和霸王条款仍然有不满意的地方。
记者走访了多家银行营业厅,发现不仅收费项目多少不一,一些具体收费项目的标准也不一样,甚至相差很大。
“不管是政府定价、指导价,还是市场调节价,都应征求消费者意见。”中国消费者协会副会长刘俊海说,即使受实际情况所限,银行无法做到与每个消费者单独协商,也应该召开听证会征求消费者或者消费者组织意见。
有专家表示,银行服务收费具有隐蔽性、不透明性,在信息不对称的情况下,客户很难掌握银行服务的真实成本与合理价格区间,而且账户一旦开户则具有银行固定资产的性质。在客户议价话语权处于弱势的情况下,银监会等政府机构必须加强监管,设置收费服务价格上限。