(上接A02版)第一台大戏是“移花接木”。就是吸纳国内外发展现代文化旅游产业的先进经验，总结“夜游龙门”受到中外游客广泛好评的做法，运用最新科技成果来嫁接我们现有的文化旅游产业项目，使之更有吸引力、竞争力，实现凤凰涅槃。第二台大戏是“推陈出新”。就是坚持在继承中创新、在创新中发展，借鉴西安、成都等城市对历史文化街区“活化”的策划理念，不断为洛阳的文化旅游产业注入新内涵。第三台大戏是“无中生有”。就是借鉴无锡灵山等地的开发经验，充分挖掘洛阳1500年帝都史中蕴藏的文化旅游资源，谋划、策划、规划一批文化旅游新项目。所谓“洛阳特色”，就是要做到人无我有、人有我优、人优我精、人精我特，尤其要在城建中通过对洛阳昨天、今天、明天的穿越，形成真正的洛阳特色、洛阳品牌。如果说，我们提出的“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、组团发展、生态宜居”的城市定位是洛阳特色的外在表现的话，那么，洛阳特色的灵魂和核心就在于群众满意度，这是洛阳最强的软实力、最大的无形资产。今年第三季度，我市将迎来入选全国文明城市后第一次暗访测评，这次测评不仅为3年后洛阳的综合排名打基础，更是对我们是不是真正“为民创建、创建为民”的重要检验。所以，各地各部门必须继续从治理群众反映强烈的“脏乱差蚊蝇鼠厕黄赌毒”等突出问题做起，从解决“路不平、灯不明、水不清、天不蓝”等涉及群众切身利益的事情做起，从集中整治、彻底消除城市无主管社区、无主管居民楼院做起，更要从牢记宗旨、以人为本、规范执法、文明执法做起，促进城市综合文明程度的不断提升。

　　毛万春强调，加快推进城乡统筹、城乡一体，关键要按照市委、市政府确定的“农村社区、城市标准、政策引领、规划先行、产业为基、就业为本、多元投资、分类建设、依法依规、科学推进、群众自主、以点带面、以乡促城、城乡一体”这五十六字方针，按照“三个集中、四个配套、五个同步、六个一体”的总体要求，与“三篇文章一起做”，与城郊村、城中村、城边村“三村改造”等工作有机结合，注重大员上阵、试点先行，积极稳妥推进。

　　多鼓实劲 多干实事

　　保障在于领导带头、转变作风

　　毛万春强调，当前，我市“作风转变年”活动已进入查摆剖析阶段，问题能不能查得准、根源能不能挖得深、难关能不能攻得下、群众能不能真认可，既是这个阶段能否取得实效的根本标准，更是我们夺取“六加一”攻坚战新胜利的根本保障。当前，作风转变必须突出三个方面。

　　一要敢于负责、善于负责。古人讲：“为官避事平生耻。”作为党员干部尤其是领导干部，在其位，就要谋其政；任其职，就要尽其责。面对今年第一季度全市经济社会发展指标排名在全省的被动局面，面对“六加一”攻坚战中亟待突破的瓶颈制约，面对信访稳定、安全生产、食品安全、夏季度汛、秸秆禁烧与综合利用等领域的薄弱环节，面对各种热点、难点、焦点、燃点问题的不断涌现，全市各级干部尤其是各级领导干部，都要抱着对685万洛阳人民的福祉高度负责的态度，抓早抓小、亲历亲为，敢抓敢管、善做善成。

　　二要公开透明、接受监督。党务政务企务公开是党委、政府与人民群众之间的“连心桥”，能够让人民群众知道党委、政府在想什么、干什么、干得怎么样；更是党委、政府加强自身建设、打破潜规则的“紧箍咒”，能够促进各级干部更勤政、更廉政、更高效、更务实。吴邦国委员长视察洛阳时，对我市推行市级领导工作推进情况定期通过新闻媒体向社会公布的做法，给予高度赞扬。为此，对打造“阳光洛阳”，我们要长期坚持、不断完善提升。

　　三要强化基层、稳固基础。今年是“基层组织建设年”，全市各级党委和组织部门，要切实担负起基层组织建设的第一责任，把基层党组织建设作为党建工作的重中之重。尤其要继续坚持动态管理的原则抓好后进村、后进社区和无主管社区、职责不明社区的集中整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村和社区，要下派得力的党员领导干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。衡量整顿工作的基本标准，就是群众满意率不断上升、上访率不断下降。

　　毛万春最后说，让我们牢记清醒与忧患、责任与使命，更牢记鼓实劲、干实事、出实招、求实效这一老百姓最大的期盼，把我们所确定的福民强市的年度目标真正落实好！

　　市委副书记、市长李柳身在讲话中总结了前4个月我市重点工作情况，分析了当前我市经济运行中出现的突出问题，并对扎实做好近期工作进行部署。他指出，只要全市上下迎难而上、科学应对，持续提升“六加一”攻坚战，就一定能够扭转不利局面，保持经济稳定增长。

　　关于经济运行工作。一是加强重点行业、重点企业运行协调，二是加大对困难行业的支持力度，三是破解企业融资难题，四是认真落实领导分包重点企业制度。同时，要大力发展服务业，促进结构调整、产业升级和经济转型。

　　关于项目建设。一是狠抓项目落地，二是狠抓项目开工，三是狠抓在建项目进度，四是狠抓项目达产达效。

　　关于产业集聚区建设。要确保第二季度新开工亿元以上工业项目75个，确保第二季度新开工千万元以上基础设施项目58个。同时，争取6月底前实现集聚区与市职能部门业务直通。

　　关于新型农村社区建设、“三夏”工作和防汛工作。一是新型农村社区试点建设要加快进度，二是“三夏”工作要早做准备，三是防汛工作要万无一失。

　　关于城市提升工作。一是加快新区建设，二是加快城区改造，三是加快交通基础设施建设，四是积极创建国家环保模范城市。

　　关于安全生产和社会稳定工作。要深入开展煤矿、非煤矿山、消防等十大重点行业集中整治，确保各项安全措施落到实处。同时，要加快推进企事业单位改革，全力办好福民实事，按节点完成就业再就业、保障房建设等任务。

　　会议宣读了表彰第30届中国洛阳牡丹文化节组织工作、龙门大道改造提升工作先进单位和先进个人，洛阳市人民满意的公务员集体和人民满意的公务员，五一劳动奖章奖状、“工人先锋号”获奖集体及个人的决定。会议还通报了第一季度全市福民强市考评、新型城镇化推进、和谐征迁、改革改制、后进村（社区）整顿等工作排名情况。

　　嵩县、伊川县、新安县、吉利区、郑州铁路局洛阳车站、市国土资源局、市市场发展服务中心、中石化洛阳石油分公司、洛宁县、瀍河回族区、市民政局、伊滨区等在今年第一季度福民强市目标各项考评、新型城镇化推进工作、改革改制工作、后进村（社区）整顿工作中排名末位的单位，作了表态发言。