据媒体报道，对“毒胶囊”的专项整治已开始，然而在最直接的专业法——《药品管理法》中，却几乎找不到惩戒的依据。有学者提出要细化法律。

　　“毒胶囊”事件曝光后，有两种有意思的观点。

　　第一种观点是，我国食品药品监管人员共计8万人左右，却监管着全国近5000家药品生产企业、40万家药品流通企业、17000家医疗器械企业、3400多家化妆品企业、2000多家保健食品生产企业以及230万家餐饮企业。如此庞大的企业数量，与8万名监管人员形成鲜明对比，即便是抽检，恐怕也做不到监管的全覆盖。

　　这种人海战术的思路，有些部门看了，一定会极力支持，他们可以借机向国家要人、要权、要钱。

　　其实，并不是执法者越多越好。这首先意味着人民的负担增加，同时，如果法治和监督环境没有太大的改善，执法者多了，也意味着“法外开恩”的几率也会增多。一旦出现违法行为，或许很多执法者的兴趣在于罚款和利益，而不是执法本身的意义。

　　第二种观点是，在我国药品监管法中，针对“毒胶囊”的条款，确实需要细化。这是走上了“法海战术”的路子。这种观点，有些部门看了，也会力挺。他们会说：“你看，不是我们不执法，是法律缺失。”

　　如果细心研读，就会发现，虽然现行法律中没有针对“毒胶囊”的具体条款，但存在一些概括性条款。

　　用工业明胶冒充食用明胶生产的药品，至少可以纳入“劣药”吧？据此完全可以对违法者采取充分和必要的处罚手段。

　　药品监管的根本问题不在于监管部门人手多少，也不在于法律不尽完善。

　　关键在于，如何创造法律和社会环境，让企业自觉自愿地生产优质产品，不敢生产伪劣产品。

　　再多的猫，也捕不尽老鼠，关键是铲除滋生老鼠的土壤。