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11 为什么只查我们四人
29 美元霸权,绑架全球(中)

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2012 年 6 月 5 日 星期    【打印】  
看懂美国就能看懂一半世界
29 美元霸权,绑架全球(中)
  20世纪50年代末,美国出现经济衰退,利率相对于欧洲下降,导致连续3年出现逆差和黄金外流,金融市场开始动荡不安,各界纷纷猜测美元疲软甚至可能贬值。1960年10月30日,市场大规模抛售美元、抢购黄金,伦敦交易所的黄金价格突破35美元的正常价格,一度达到40美元,爆发了第一次黄金危机。

  美国为了阻止美元贬值,采取了一系列单方面行动。1963年7月,肯尼迪政府实施利息平衡税,对在美国资本市场筹资的外国借款人加征约1%的利息,并在1965年扩大到银行贷款。这些措施暂时刺激了欧洲美元市场,但美国的国际收支账户,自1967年以来仍然加速恶化。

  1964年,美国对外国官方债务超过黄金储备的价值。欧洲各国成为新的顺差国,开始对美国逆差表示不满。他们动用“黄金杠杆”,即用盈余的美元兑换美国的黄金,直击美国的致命弱点。法国首先发难,1965年1月4日宣布一个月内将3500万美元兑换成黄金,并准备把来自国际收支顺差的新美元全部兑换成黄金。此举引发各国竞相抛售美元、抢购黄金,市场金价暴涨,美国黄金储备急剧减少,美元信誉受到了极大冲击。

  1968年再次爆发国际黄金危机,黄金抢购风潮愈演愈烈。当年3月,美国黄金总库停止向私人市场出售黄金。此时,官方清算仍采用1盎司黄金35美元的价格,但黄金的市场价格可以超出官定价格,故而形成了双重标准黄金市场。

  1971年8月15日,在美国政府无力实现美元按固定汇率兑换黄金的承诺后,尼克松总统发表电视讲话,宣布了新经济政策,包括停止为外国央行兑换黄金,对进口暂时征收10%附加税。

  这是美国在国际货币事务上第一次采取极端的单边主义行动,违背了华盛顿制定的国际货币基金组织规则,被喻为对盟友发动的一场经济战争。当时负责货币事务的美国副财长沃尔克曾感慨道:“在足够长的时间内,任何霸权国家都会变成残酷的暴君或者脑满肠肥的寄生虫。”

  美国单方面改写了世界贸易规则之后,当时美国财长约翰·康纳利自我解嘲道:“美元是我们的货币,却是你们的问题。”

  1971年12月,G10国家签订“史密森协定”,决定美元对黄金贬值7.9%,1盎司黄金从35美元提高到38美元,同时市场汇率可在一定范围内波动。

  1973年3月,美元改为浮动汇率制,即美元与黄金的比价由市场的供求关系决定。美元与黄金挂钩的固定汇率时代终告结束,布雷顿森林体系至此名存实亡。

  1973年,布雷顿森林体系垮台时,全世界反美舆论欢欣鼓舞,以为谁都可以不买美国的账了,但日后的发展并非如此。在“无体系的体系”中,没有任何国际条约规定任何货币的特殊地位,美国降为这个体系中凭实力竞争的“平等一员”,但美元仍然维系全球主导货币地位,仍是通行无阻的世界货币。

  究其原因,当然是美国值得信赖的实力,赋予美元在世界货币市场无可争议的最强竞争力,使得世人不约而同地“爱”上了美元,选择了美元。尽管浮动汇率给了各国更大的政策自主权,但许多发展中国家仍选择钉住单一货币或货币篮子,很少任由汇率自由浮动,甚至一些国家彻底实行了“美元化”,以求稳定金融市场。

  自布雷顿森林体系解体后,失去黄金支撑的美元曾迅速贬值,为了重建世界对美元的信心,美国必须找到一种能有效影响价格的实物来支撑美元。

  (摘自《美国凭什么》 庞忠甲 陈思进 著)

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