民间资本就是非政府部门拥有的资本。具体而言，民间资本就是民营企业的流动资产和家庭的金融资产。同国有资本一样，其功能是创造价值，但到了一定阶段体现的是社会价值。道理十分简单，就像一个民营企业家，初期是追求资本积累，到了一定规模就要肩负社会责任。

　　民间资本的社会责任：中国经济发展靠国有经济与民营经济双轮驱动是不争的事实。社会发展到今天，如何才能进一步激活民间资本，使之释放出更强的能量，我认为社会责任的担当是必须的。这就要求我们必须重视发挥民间资本的作用，实现民间资本投资的正规化、合法化，使民间资本发挥出应有的作用。

　　民间资本的社会影响：据2011年全国工商联统计，民间资本对中国GDP的贡献已超过60%，85%以上城镇新增就业岗位、90%以上农村转移就业源于民营经济；中国技术创新的65%、专利的75%、新产品的80%也是由民营经济实现的。民间资本已成为促进中国经济发展的主要动力。

　　但是近几年来，国家实施了紧缩的货币与财政政策，民间资本流动渠道不畅，出现了四方面问题：

　　一是高回报冲动，从传统制造业抽身转向地产、矿产、股市、贵重商品、农产品等，使实体产业不断“空心化”，以温州、山西、鄂尔多斯三地民间资本最为典型。

　　二是逐利性激发，导致跨区域、跨世界流动加剧，民间资本参与市场竞争力空前提高，但盲目性引发民间资本折戟现象。

　　三是资金滚动诱惑，从各类炒作“游击战”转移到民间借贷“阵地战”，在全国不少地方掀起全民放贷高潮，民间资本隐患不断显现。

　　四是体制性钳制，民间资本投资途径狭窄。

　　究其原因，笔者认为在于行业壁垒和身份歧视尚未改变，民间资本遭遇“玻璃门”、“弹簧门”现象比较突出，以致进入国有垄断行业步履维艰。

　　民间资本的社会目标：从市场本身来看，民间资本应与国有资本同台竞技，除了公共事业、公共领域、公共产品外，所有的竞争性行业均应开放。国务院颁布了《鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，俗称新“36条”，目前各部门冲刺落实相关实施细则。继铁道部、卫生部、交通部、证监会、国资委等部门发文支持民间资本进入相关领域后，银监会日前也在官方网站发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，鼓励支持民间资本进入银行业。这无疑是一个利好的消息，预示着民间资本的春天已来临。

　　但放开市场并不只是简单地把门打开，让民资进来。要真正开放市场，需要从“草根”走向“丛林”，需要对市场体系进行改革，对国企垄断和政府干预进行改革，还需要有一系列的配套政策。

　　（作者系河南科技大学经济学院院长、教授、博士）