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B16版:金融·证券
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证监会必须废掉自己的增发审批权
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2012 年 6 月 20 日 星期    【打印】  
▲名家声音
证监会必须废掉自己的增发审批权
□郎咸平
  郭树清上任证监会主席以来,推行了一系列的政策,一直在治理中国内地股市。日前,更有多位证监会官员频频吹风制度改革,令市场充满想象空间。但是,仅仅这些还远远不够。

  郭树清有一个非常大的成就,就是他开始意识到,证监会本身就是个问题。所以,郭树清进行了一项前所未有的改革,对任处级职务5年以上的干部开展大范围轮岗,以轮岗预防权力腐化和审批寻租。同样,也是郭树清,让我们第一次看到了IPO的审核流程。现在,不仅实现了申报稿提前预披露,证监会发行部和创业板部还分别向社会公示了各自的审核流程,以及截至目前总计515家申报IPO企业的名单和审核进度。就这两点来说,应该给郭树清满分。

  但是,这不是说就没问题,证监会对涉嫌利益冲突的重组委委员第一次开出了免职的罚单,即便如此,问题的根源仍没有解决。如果要从根本上解决这个问题,证监会必须废掉自己的重组和增发审批权。要让基金通过参与公司治理、做空业绩造假的公司来赚钱,而不是炒作概念赚钱。我为什么要强调废掉审批权呢?因为重组和增发是基金公司绝佳的“勒索”上市公司的机会。必须得建立起来这样一个规则,就是只有基金和小股民同意上市公司重组或者增发的价格了,也就是上市公司的股票必须打折打得足够狠了,大家才愿意认购,才能赚钱。

  如果以后A股,而不仅仅是ST,把分红、增发、退市这样的权力都让证监会还给股民和基金,那么大家肯定每年都有机会要求上市公司廉价供股或者慷慨分红,没准儿中国还能出来个像IBM这种连续95年现金分红的公司。

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