受旱灾影响，全球主要粮食出口国美国、巴西、俄罗斯等国的大豆、玉米、小麦等减产，由此造成上半年国际粮价“高烧”，而我国近年来对进口大豆、玉米等作物依存度持续走高。本轮国际粮价“高烧”是否会传导到我国？会影响中国老百姓的“米袋子”、“菜篮子”吗？如何更好地避免进口粮食“高位接单”，构筑本国的粮食安全防线？记者对此进行了调查。

    1 国际粮价“高烧”，国内波澜不惊

    近期以来，旱灾不仅在美洲大陆肆虐，还波及俄罗斯。6月，俄罗斯农业部宣布将粮食产量预期从原有的9400万吨下调至8500万吨。

    粮食减产，粮价开始“高烧”。美国农产品直接挂钩世界粮食市场，5月底以来，芝加哥期货交易所玉米价格上涨约50%，大豆价格上涨近30%，均接近或突破历史最高水平。联合国粮农组织日前发布的一项涵盖55种食品的价格指数在7月份上涨了6.2%，是2009年11月以来的最大涨幅。

    但近期记者走访我国多地发现，跟群众生活密切相关的米、面、食用油等商品价格在国内市场仍波澜不惊。

    据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，今年以来，老百姓最关心的全国米、面、食用油等呈现整体平稳、微幅上涨走势：籼米价格与年初相比，上涨3.6%，面粉价格一直较为稳定。

    有关专家指出，国内粮价平稳的基石是粮食生产“九连增”的好形势，使我国主要口粮稻米、小麦自给率始终保持在95%以上。

    个别品种依存度高，避免“高位接单”

    2 随着国际粮食大幅减产，大豆价格如何变动牵动人心。

    资料显示，我国目前大豆的对外依存度超过80%，未来可能还将持续走高。高度的市场对外依赖，使得当前食用油等相关产品的价格上涨看似顺理成章。不少人士担心，尽管目前国内粮价整体平稳，但如果在进口环节“高位接单”，会否使“涨价热”过快传导到国内？

    因为豆粕作为养殖业的蛋白饲料缺少替代品，可能通过进口链条传导到国内，在今年后期对养殖业产生不利影响，增加养殖成本，推高肉类价格。

    中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示：“要防止‘高位接单’，最重要的就是把握好进口的节奏和力度。”

    “本轮旱灾造成的‘天气行情’目前已接近尾声，尽管价格还在高位，但实际上进一步上涨的空间比较有限。因此进口时机可进一步观察。”国务院发展研究中心研究员程国强说。

    3 “涨价”传导有隐忧，粮食安全需远虑

    伴随国际市场大豆的大幅涨价，今年6月以来，国内的粮油价格纷纷提价，一些企业的5升花生油每桶涨了10多元。7月中国CPI涨幅创30个月新低，一些市场人士开始对国际粮价高涨的传导速度抱有担忧。

    从8月15日开始，国家发改委要求企业实施食用油价格报告制度，即定期报送食用油出厂价、批发价和零售价。

    “不必为国际粮价上涨的‘传导’效应过度担忧，目前国际粮食‘减产涨价’还没有演化成全球粮食危机。”程国强分析说，本轮粮价波动以玉米、大豆价格快速上涨为先导，而直接关系发展中国家粮食安全的小麦库存比较充裕。“相关部门尚未抛储备平抑价格的动作，但我们不可掉以轻心。”

    此前，国务院参事室特约研究员姚景源等专家均表示，尽管国外大豆涨价，食用油却难以大幅跟涨，因为除了豆油，全球还有大量低价的可替代品，如棕榈油、菜籽油等。“市场价格出现波动，有些是厂商进行跟风炒作。”

    但需关注两个“隐患”：一是南美、北美在同一年内均遭受旱灾的情况在历史上并不多见，要警惕旱灾对全球粮食供应格局带来的转折性变化；二是俄罗斯、黑海地区等新兴粮食产区也遭受干旱，其主导产品小麦大幅减产，将会助推全球小麦价格大幅上扬。

    在即将召开的G20峰会上，各国将携手共同应对当前的粮价高涨问题。即使我国粮食市场“风景独好”，也不可“独善其身”，需要以更长远的眼光看待粮食安全问题。

    多位专家表示，要进一步夯实我国粮食安全防线，必须毫不松懈地提高粮食综合生产能力，千方百计地调动农民种粮积极性，让农民种粮“有利可图”，确保粮食生产稳定发展。有关主管部门应及时监控农产品价格上涨的传导效应。