中国上市公司协会执行副会长李小雪23日表示,该协会已向监管部门和税收主管部门上报了《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》的报告,以降低并购重组、股权激励及红利税等过重的税负。
李小雪是在中国上市公司第一届常务理事会第一次会议上作出以上表述的。
李小雪说,由于会员反映并购重组、股权激励以及红利税的税收负担过重,且税率过高,协会组织力量进行了全面调查和深入研究,已向监管部门和税收主管部门上报了相关报告。他还透露,税收问题已引起有关部门重视,系列政策的调整论证正在进行。
近年来,市场各方对于取消股票红利税的呼声一直很高。业内人士表示,股票红利税最大的争议主要在于重复征税和税负不公。取消红利税对股市的长远意义,并不在于股民可获得账面上价值的增加,其减免对鼓励上市公司现金分红、促进股市的良性循环具有重要意义。
由于公司制企业所分配的红利属于其已缴纳企业所得税后的税后利润,因此上市公司向其个人股东派发现金红利时,扣缴的红利税存在重复征税的嫌疑。与此同时,尽管近期监管层鼓励推动上市公司更多现金分红,但由于红利税的原因,造成上市公司股东特别是中小投资者在取得现金分红的同时,证券账户资产因为代扣代缴所得税的因素而有所缩水,实际上损害了投资者利益。
当前,对个人转让上市公司股票所得继续暂免征收个人所得税,但对个人投资者从上市公司取得的股息红利,暂减按50%计入个人应纳税所得额,按10%计征个人所得税。
对于红利税的减免,各方已在采取行动。上海证券交易所上市公司监管二部副总监林勇峰日前表示,取消现金红利税和简化再融资的相关审批程序,将有助于提高上市公司的现金分红意愿。
他同时透露,证监会正在积极协调相关部门,加强对现金分红有关政策的研究,为上市公司现金分红创造良好的外部环境。上证所首席经济学家胡汝银也表示,上证所将充分收集和研究有关免除红利税的意见和建议,转交给有关部门,努力推动红利税改革。
海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷认为应该直接免去个人投资者的红利税,也有经济学家建议按股票的年限实行差别化的红利税政策,持有时间越长税率越低。