中国社会科学院副院长、中国社科智讯首席经济学家李扬8日在京发布其对中国“家底”的测算情况:按宽口径匡算,2010年中国主权资产净值接近70万亿;按窄口径匡算,同年中国主权资产净值在20万亿左右。
据介绍,为准确了解中国经济的健康状况,了解可能产生冲击的来源及强度,给官方探讨对策提供基本依据,李扬和他的同事们基于国家资产负债表的理论框架,运用现有数据并通过必要的估算,初步编制了2000~2010年中国主权资产负债表,并进行了分析。
李扬告诉记者,近年来,一些机构不时以债务危机为由发表看空中国经济的言论,他之所以作这项研究,就是想对此给出一个解释,平息国内外的“悠悠之口”。李扬指出,2000年至2010年,中国各年主权资产净额均为正值且呈上升趋势,这表明,中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债。在未来一个相当长时期内,中国发生主权债务危机的可能性极低。
“70万亿的资产净值是非常值得骄傲的结果”,李扬表示,无论和过去比还是在世界范围内横向比,中国经济作为一个整体都是非常健康的。但他也强调说,虽然加在一起没问题,但单个主体的资产负债情况却很不平衡。
李扬分析说,相比于体现在房地产信贷与地方债务上的近期风险,中国主权资产负债表中长期风险更多集中在对外资产负债表、企业债务与社保资金欠账上。
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主权资产又称主权财富资产,主要指掌握在一国政府手中用于对外进行市场化投资的资金。主权财富,相对应于私人财富,是通过特定税收与预算分配、国际收支盈余和自然资源收入等方式积累形成的,由政府控制与支配的,通常以外币形式持有的公共财富。传统主权财富管理方式非常被动保守,对本国与国际金融市场影响也非常有限。而近年来得益于国际油价飙升和国际贸易扩张而急剧增长,对其的管理遂成为一个日趋重要的议题。