□新华社记者 刘大江

    核心提示

    广东省河源市东源县部分群众近日举报说，该县数年前以公益事业用地名义征地1200余亩的“县城生活服务区”，如今却建起了国家明令禁止的独栋别墅群，别墅平均售价每套600万元以上，最高的达6000万元。东源县是广东省16个扶贫开发重点县之一，目前尚有78个省定贫困村的4万余人正努力脱贫。令人惊奇的是，这些违法独栋别墅居然获得当地规划部门盖大红公章“护驾”“放行”。

    1 县是贫困的，“楼王”是天价的

    近年，东源县高端楼盘扎堆出现。其中，由深业集团有限公司开发的深业·塞纳湾引人注目。

    相关资料显示，该楼盘一期容积率仅为0.4，号称是整个河源市“唯一纯法式风格别墅大盘”。销售人员说，深业·塞纳湾一期6月初开盘，有246套别墅，分A、B、C、D四种户型，前三种户型为独栋别墅，共50套，其余是联排别墅。二期规划为水晶宫造型，主要是独栋别墅。

    深业·塞纳湾的高端体现在高昂的售价上。销售人员说，位置不算很好的C型别墅，每套建筑面积400平方米左右，售价接近600万元；B型别墅位于人工湖边，有停靠游艇的码头，每套建筑面积500多平方米，售价约900万元；令人咂舌的“楼王”A型别墅仅一套，建筑面积900多平方米，售价6000万元。

    记者看到，在环湖而建的独栋别墅中间，“楼王”明显比其他别墅大，除了人工码头，还有一个私家游泳池。“楼王”装修工程已接近尾声，里面金碧辉煌，天花板绘有彩色壁画，大理石罗马柱十分气派。工地负责人说，“楼王”是他装修过的最复杂、最麻烦的一套房子，几十个工人日夜加班干了半年，光线条就用了140多种，全手工制作。一根大理石圆柱不算人工费，光原料成本就要2万多元，基本装修加上家具等，总价格超过1500万元。

    2003年以来，国家多次发文严禁建设别墅。东源县城建规划局有关负责人说，深业·塞纳湾修建独栋别墅，肯定是违法的。

    2 用地原是公益的，出让是违法的

    深业·塞纳湾占地约1276亩，原本是“县城生活服务区”，公益事业用地性质。开发这个“县城生活服务区”，还被东源县委、县政府列为当年“十件实事”之一。

    东源县仙塘镇龙利村一些村民问，当初征地时，明明说好是为普通老百姓服务、为群众谋福利的，现在却任由开发商修建国家明令禁止的豪华别墅，“县城生活服务区”，到底在为谁服务？

    群众还反映说，县里把1000多亩土地拍卖给开发商时，其中部分土地没获省里审批，还属于农用地。记者查阅广东省国土厅相关批复文件发现，“县城生活服务区”内一个地块，面积约375亩，2009年7月9日才获准转为城镇建设用地。然而，早在2007年6月，这块地就被东源县公开拍卖给了深业集团。

    东源县有关部门证实，该县2007年未经批准“提前”出让土地，涉嫌违法，但那是前任县领导干的事，有关责任人已受纪检部门警告处分。

    3 别墅虽是违法的，但是有公章“护驾”的

    9月初，深业·塞纳湾的独栋别墅群还在继续修建和公开发售中。

    面对质疑，深业集团方面宣称“有政府批文”。记者发现，这些违法别墅还真有当地规划部门签字盖章，一路“绿灯放行”。

    记者辗转查阅到2010年8月《深业·塞纳湾项目一期修建性详细规划》，在扉页空白处，可清楚看到“同意按此方案实施”字样，上面盖有“东源县城建规划局”的大红公章，落款时间为“2010年9月13日”。

    东源县城建规划局一名负责人说，按国家规定，建独栋别墅肯定是违法的，但深业·塞纳湾项目确实是经过县里批准的，但不清楚县里为何会批准。

    “这实际是为违法别墅发‘准生证’。”一名不愿透露姓名的业内人士说，开发商违法建别墅，一些地方部门的做法是“睁只眼闭只眼”，像东源县这样公然为违法别墅开“绿灯”的，确实少见，难怪开发商如此“大胆”。