中心城区分区结构图     （五区一团）

    根据规划，到2020年，义务教育普及率达到100%，4条轨道贯通市区，中心城区100％实现集中供热……这些信息均来自《洛阳市城市总体规划（2011~2020年）》（以下简称《总规》）。2020年，我们的城市究竟会发生哪些变化，这些变化对我们的生活将产生怎样的影响？大家跟随本报为10年规划一起进行一次“微扫描”吧。

    城镇体系建设篇

    ●结构：“一心、两轴、三区”

    根据规划，到2020年，市域总人口为740万人，城镇人口为480万人，城镇化水平为65%。

    市域城镇空间结构将形成“一心、两轴、三区”的结构。

    ——“一心”，即洛阳市城区（包括中心城区和吉利组团）。强化中心城区经济规模和人口规模，提升功能，带动周边城镇发展，提高区域辐射力。

    ——“两轴”，即依托东西向和南北向综合运输通道形成的城镇集聚带是城镇发展的重要地区，将优先发展。

    ——“三区”，即东北部城镇密集区是推进城镇化的重点地带，是洛阳未来经济增长最具发展潜力和活力的地带。中西部产业集聚区，大力推动工业化进程。西南部山区生态保护区，应以保护生态环境为主，适当减少人口总量。

    ●交通：开通市县快速公交，公交村村通

    未来，中心城区与偃师市、孟津县、吉利区之间开通快速公交线路，远景建设轨道交通。偃师市域内、孟津县域内开通公共交通线路，保证公交村村通。在洛阳市区、吉利区、偃师市、孟津县之间开通多条交通干道，中心城区和新城与重点镇之间实现二级公路连接，与一般乡镇之间实现三级公路连接；行政村“村村通砼（油）路”，改善自然村与主路网连线，乡镇、行政村干支线间交通联网。

    在干线公路建设方面，要新建洛栾高速公路、郑卢高速公路和武西高速公路，新建洛阳中心城区——孟津——吉利与洛阳中心城区——偃师的两条快速通道，对洛阳境内主要的干线公路进行提级改造，形成以洛阳中心城区为中心的“两环、八放射、两连接”的市域干线公路网络。

    铁路网络建设将利用洛阳——济源——焦作和洛阳——郑州城际铁路构建洛阳中心城区与北部的会盟、吉利和东部的白马寺、首阳山、偃师的快速铁路联系通道。利用郑西客运专线构建洛阳中心城区与新安、偃师的高速铁路联系通道。

    ●环境：分别设立生态保护区

    在2020年我市森林覆盖率达到45％的目标下，我市将进行生态环境区划，分别制订生态环境保护措施。

    ●旅游：形成“三五二”的旅游格局

    根据规划，我市将发展成具有国际影响的著名旅游城市，有较强吸引力的中国旅游目的地城市，区域性旅游集散中心，河南省旅游业发展的重要增长极，中原地区的休闲度假胜地。

    在旅游线路组织和旅游产品策划方面，形成“三五二”的旅游空间发展格局。即：

    三个旅游区——以孟津小浪底、西霞院、新安万山湖等景区为主体的北部水上游乐度假区，以龙门、白马寺和关林等为主体的中部历史文化旅游区，以洛河旅游区、伊河旅游区和伏牛山旅游区为主体的南部生态休闲度假区。

    五大旅游系列——古都文化旅游、水上休闲旅游、山林休闲度假旅游、名人胜迹旅游和考古观光旅游。

    两个旅游服务中心——市区旅游服务中心和栾川旅游服务中心。

    ●饮水：90%以上区域实现集中供水

    《总规》要求，各城市和乡镇生活饮用水水质要达到国家标准，供水普及率达到90%以上。

    在水源地选择上，中心城区、吉利组团、孟津、新安、汝阳、伊川、宜阳利用小浪底水库、陆浑水库、西霞院水库、前坪水库、先锋渠引水作为供水水源；洛宁、嵩县、偃师市区利用本地地下水资源作为城市供水水源；栾川县城利用山溪水作为供水水源。

    重点镇和一般乡镇集中建设供水设施，分散的农村居民点，以中心村为单位建设集中供水设施。提高农村人口供水安全保障率，供水水质达到生活饮用水卫生标准。

    ●通信：60%的人用上移动电话

    到2020年，固定电话普及率要达到每百人40部，移动电话普及率达到60％，移动电话总量将达到444万部。同时建成覆盖全市的主干光缆网络，形成南、北两个环网系统。

    同时，中心城区、县（市）城区和镇区有线电视入户率达到100％，农村有线电视入户率达到80％以上。

    中心城区建设篇

    ●结构：“五区一团”区别发展

    在此次规划中，我市中心城区由原来的464平方公里增加至614平方公里（详见本报9月18日A04版），中心城区将按照“五区一团”的城市分区结构和各区片特点发展。分别是：

    涧东分区：北至陇海铁路，南至洛河，西至涧河，东至二广高速，将定位为以文化、商业、居住、旅游服务为主要功能的城市生活区，中州路沿线为市级商业中心的组成部分。

    涧西—高新分区：周山与涧河、洛河之间的狭长地区，西北至西南环高速公路，南至西苑遗址保护范围，将是市级商业中心所在地，是以工业、居住、商业为主要功能的城市产业—生活综合片区。

    道北分区：南以陇海铁路为界，北、西至新G310，东至瀍河，包括陇海铁路以北、铁路编组站西侧的杨文地区和编组站以东、二广高速西侧部分用地，将定位为以工业、物流、居住为主要功能的城市产业—生活综合片区，主要发展机械制造加工与现代物流业等。

    洛南分区：北至洛河与隋唐洛阳城遗址洛南里坊区，西至洛阳西南绕城高速公路，南至洛宜铁路，东至焦柳铁路，将定位为城市行政—商务中心所在地，以行政、商务、居住、工业为主的城市综合片区，市级行政、商务、文化中心，以高新技术产业为主。

    伊南分区：北至伊河，西至二广高速公路，南至郑洛第三高速公路，东至李村镇区，将定位为以工业、居住为主的城市综合新区，主要发展高新技术产业和无污染、高附加值的产业。

    吉利组团：吉利行政辖区，将发展为以石化工业为主的城市产业发展区。

    ●绿化：“见缝插针”建街头绿地

    《总规》提出，要继承城市“山水格局”，改善生态环境，充分利用自然山体、河道水系，绿化与自然景观相结合，形成城乡一体的城市生态绿化系统，形成“遗址为心，绿楔入城；绿带贯穿，绿廊相连；绿轴成网，绿点均布”的绿地结构特色。

    将以“就近服务，见缝插针”的原则安排街头绿地和小游园；结合城市更新和遗址保护与展示增加公共绿地。建设滨水绿带，完善洛河两岸滨水绿地，供城市居民游憩和公共活动。新建干道道路绿化覆盖率应达到40%，采用中间或两侧设置绿化隔离带的方式。在山体、河流、水源保护区、大型工业区周围、交通干线两侧和高压线两侧布置防护绿地，在城市周边形成生态防护体系。

    ●景观：形成“十字”景观轴线

    将突出城市“十字”景观骨架，即以金谷园路——洛南行政中心轴线和隋唐洛阳城遗址轴线所构成的南北向城市景观风貌带，以洛河为轴，沿河两岸景观形成东西向城市景观风貌带。

    ●供热：100%实现集中供热

    将加大清洁能源替煤供热力度，改善大气环境质量。以发展热电联产热源为城市供热的主热源，集中供热锅炉房、小区燃气锅炉以及城市地热和电热锅炉热源等方式为辅助热源。到2020年，中心城区集中供热普及率为100％。

    ●供水：水质合格率达100%

    2020年中心城区用水普及率达到100%，工业用水重复利用率达到90%以上，水源水质及供水水质合格率达到100%，地下水实现采补平衡。

    据推测，我市水资源年均可利用量合计为7.94亿立方米。中心城区将以小浪底水库、陆浑水库作为主要供水水源，同时优先利用李楼、洛南等现有地下水水源作为其供水水源；吉利组团从西霞院水库引水作为主要水源，以现有地下水水源作为辅助水源。

    为保证供水稳定，将扩建吉利水厂、关林水厂，新建金水河水厂、吉利地表水厂，对现有企业自备水源进行整合，到2020年中心城区供水能力达到每日132万立方米，吉利组团供水能力达到每日23万立方米。 （下转A13版）