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土耳其猛批安理会“不作为”

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2012 年 10 月 15 日 星期    【打印】  
土耳其猛批安理会“不作为”
联合国特使拟派3000人赴叙利亚维和
在土耳其境内,可看见叙利亚坦克和运兵车正前往边境地区。
“叙利亚自由军”战士庆祝摧毁政府军坦克。
土耳其一辆装甲车正在土叙交界地区警戒。
    □综合新华社、中国日报消息

    土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安10月13日以激烈言辞批评联合国安全理事会,称这一机构的机制有缺陷,对叙利亚危机“不作为”。

    埃尔多安政府对叙利亚危机的立场越来越强硬,引发国内和国际社会的担忧。

    土耳其分析师认定,政府对局势判断有误,应对出格,一些主张难以获得国际社会及西方盟友的认可;呼吁政府遵循国际共识,避免成为“叙利亚问题的一部分”。

    发出批评

    埃尔多安当天在伊斯坦布尔一个国际政要参加的会议上指责叙利亚政府杀害平民,批评安理会“没有干预叙利亚持续20个月的人道悲剧”。

    土耳其总理以波黑斯雷布雷尼察大屠杀为例证,指称安理会的机制“不平等、不公平”,“现在应该由联合国安理会入手,改革国际机构的结构”。

    1995年7月,波黑塞族军警部队攻占波黑东部斯雷布雷尼察市,杀害7000多名居民。安理会当时划定斯雷布雷尼察市为“安全区”。

    安理会现阶段就如何应对叙利亚危机有分歧。俄罗斯等多个国家反对外部干预,主张由叙利亚民众主导政治进程,而美国等西方国家力主巴沙尔·阿萨德政府下台。

    继续斗法

    埃尔多安发表言论的当天,叙利亚危机联合特别代表拉赫达尔·卜拉希米和德国外交部长吉多·韦斯特韦勒等政要访问土耳其。

    土耳其外交部长艾哈迈德·达武特奥卢与到访官员会晤后召开新闻发布会,再次就土叙关系表达强硬立场。达武特奥卢说:“我们如果认定国家安全面临危险,将毫不犹豫地回击。”

    叙利亚爆发冲突以来,土耳其多次批评叙政府并支持反对派武装,遭叙方谴责。两国本月初连续多天发生越境炮击,土军方威胁将“更加严厉地反击”叙方炮击。

    土耳其10日迫降一架由俄罗斯飞往叙利亚的民航客机,并称查获运往叙利亚的俄制“军火”,遭叙俄双方否认。土方一直没有回应叙俄要求,展示查扣的“军火”。

    迫降客机使土叙关系进一步恶化并导致土俄关系吃紧。叙利亚政府指责拦截客机是“海盗”行为,认定土方执行“敌对政策”。

    阿拉伯叙利亚通讯社13日援引外交部声明报道,叙方自13日午夜起禁止土耳其民航班机经过叙利亚领空,以回应土方拦截客机的行为。

    呼吁克制

    德国外长韦斯特韦勒就土耳其拦截客机表达口头支持,但劝诫土方“克制”。“土耳其作出这件事合理……我们站在土耳其一方,但呼吁土耳其显现克制。”韦斯特韦勒说。

    韦斯特韦勒的表态与北大西洋公约组织秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森相似。

    9日,拉斯穆森在北约防长会议期间表示,如有必要,北约会采取“一切必要手段”保卫土耳其,但北约希望两国保持克制,避免局势升级。

    一些分析师认定,炮击和拦截客机等事件表明,就叙利亚危机应对方式,土耳其和美国、欧盟等西方盟友不在同一轨道上。

    除多次批评叙利亚政府外,土耳其力主在叙利亚建立“缓冲区”或“安全区”,而这一做法在许多人看来无异于军事干预。西方国家就土方的建议态度谨慎,同时就军事干预叙利亚局势有多种考虑,担心军事风险过大并可能引发地区战争。

    美国智库华盛顿近东政策研究所土耳其研究项目主管索内尔·恰阿普塔伊在《华盛顿邮报》发表专栏文章,认为美国和土耳其的对叙政策“完全不同”。

    他说,当华盛顿因为总统选举和民众反战情绪小心翼翼地应对叙利亚危机时,土方把美方的反应视为“漠不关心”,例证是埃尔多安上个月批评美国政府“缺乏主动”。

    引起担忧

    土耳其专家对政府立场表达忧虑,认为政府原本期望借助“积极”应对叙利亚危机寻求地区影响力,但对局势判断有误,导致进退维谷、“一错再错”。

    伊斯坦布尔萨班哲大学政治学教授埃尔辛·卡拉耶乔古鲁说,土耳其政府推测巴沙尔·阿萨德政权将以“非常快的速度”倒台并期望“捞取筹码”,因而“抢先介入”。

    “实际上,这一判断错误,我们如今陷入(叙利亚)这一麻烦,不是没脖深,也是齐腰深。(土耳其领导人)不想轻易放手,因为他们害怕丢面子。”卡拉耶乔古鲁说。

    卡拉耶乔古鲁担心,在现有情形下,更多意外事件或错误判断可能导致叙土局势进一步升级,甚至开战,“就叙利亚局势,(埃尔多安政府)一错再错”。

    民意调查显示,土耳其民众反对与叙利亚交战。国际危机研究组织伊斯坦布尔办公室分析师休·波普说,政府的一些做法超出自我防御范畴,领导层“应该引导公众舆论,避免煽动民众情绪”。

    一些分析师认定,考虑土耳其对俄罗斯和伊朗能源的依赖以及国内库尔德工人党武装构成的安全威胁,如果过多介入危机,可能因为一些措施导致与俄罗斯和伊朗的关系恶化,土方可能“伤不起”。

    “显而易见,土耳其应该遵循国际共识行事。”波普说,“土耳其不应该被视为叙利亚问题的一部分。”

    考虑维和

    英国《每日电讯报》13日报道称,联合国-阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米正草拟一份计划,考虑组建一支由3000名士兵组成的维和部队进入叙利亚,为将来叙利亚休战维持治安。

    报道说,作为经验丰富的外交官,卜拉希米最近几周悄悄地试探了那些愿意为维和部队提供士兵的国家。考虑到叙利亚冲突的易变性以及叙反对派武装中日渐增多的“伊斯兰主义者”,英国和美国将不太可能派士兵参加。

    据预计,卜拉希米将从参与联合国驻黎巴嫩南部临时部队(联黎部队)的国家中寻求支持,这些国家的部队掌握维护部队需要的基础设施以及实地知识。目前,为联黎部队提供士兵的国家有爱尔兰、德国、法国、西班牙以及意大利。

    报道还披露,卜拉希米近期将访问伊斯坦布尔,届时他将公布这一计划的细节。

      

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