今年3月，新野县人民法院上庄法庭接连收到20多人的申请，要求法院出具证明或请求法院宣告人员失踪案件。反常情况引起法官的重视，经调查，确认大多数申请人是为了骗取低保补助。于是，上庄法庭向乡镇政府和村组发出司法建议，骗保违法行为被制止。

    原来，根据国家相关规定，孤儿指失去父母、查找不到生父生母的未满18周岁的未成年人，由地方县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。属于孤儿的，由国家按月发放基本生活费，其中，社会散居孤儿最低养育标准为每人每月600元。规定中明确要求，申请孤儿认定时应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。

    法院调查证实，社会散居孤儿养育标准每人每月600元这一待遇，对有些人的诱惑力非常大。一些村干部出于同情心和所谓的“为民办好事”的想法，随意向村民出具孩子父母下落不明的证明材料，最终导致一些村民，特别是留守儿童的祖父祖母到法院提出申请，要求宣布孩子的父母失踪。

    对于相关申请，上庄法庭法官进行了逐一调查核实。对情况确属真实的、家庭确有困难的，按法律程序正确对待；对父母一方在外打工或者家庭条件较好的，通过说服教育让其撤销申请。同时，法庭及时向所属乡镇、村组发出司法建议，要求对公章管理、事实认定、干部职责等方面进行整改。

    最终，司法建议得到落实，6名真正的孤儿得到国家救助，14名申请人的不合法行为被制止，涉嫌违规违纪的村干部受到批评教育。