核心提示
家里暖气片不热、车库门被堵、出租车绕道、遇困求助……遇到这些问题,您只要拨打110,相关诉求就会直接被“派单”至各主管单位,处理过程和结果还会被全程监督。市110应急联动服务推行以来,惠及洛阳百万市民。
1 1个电话,79家单位联动
已经供暖两天了,家里的暖气片还是不热,情急之下的高新区滨河新村小区居民李先生拨打了110。不到一个小时,高新区供热部门的工作人员就拨通了李先生的电话,向他解释了暖气片不热的原因,并告知其具体的供暖时间。
类似事件每天在我市都会发生上百件。自2010年年底以来,市110应急联动服务工作依托110,把关系民生的各职能部门资源高度整合,将原有的110、12345、12319、12315、12358、12366、12369、95158、95598等30多个便民服务电话集中为110一个号码,面向社会,统一受理群众诉求。同时,成立专门的110联动办公室,对接收的诉求按各联动单位的职能进行分流、交办,并对各单位的办理情况进行监督、考核。
目前,我市45个市直部门及瀍河回族、老城、西工、涧西、洛龙5个区,龙门管委会、高新区管委会、洛阳石化、水务集团、公交集团、热力公司等共计67家与群众生产、生活密切相关的单位被确定为首批联动服务单位。随着工作的进一步开展和县(区)110联动工作的推进,目前联动单位已达79家。
此外,市环保局、市住建委、市公安局交警支队、市安全生产管理局等20家单位还成立了联动服务分队,形成联动服务体系,24小时全面受理、办理群众诉求。
去年11月19日,中央政法委书记、公安部部长孟建柱在洛调研时评价:“洛阳的110联动工作做得好,67个单位参与联动,其他地方都是二三十个,洛阳最多,全国第一!”
2 群众诉求几乎件件有落实、事事有回音
8月27日晚,市110联动办公室发现一条网名为“兔子五五”的网友发的微博,投诉其在关林火车站打车遭宰一事。“兔子五五”称:“一出租车坐地起价,打车到洛河以北竟然收80块,到新区也收20块,还是按人头收。无法无天了!司机还扬言谁都管不了!火车站就是城市的窗口,这还了得!”
见到此微博,市110联动办公室当即转办市交通局,并向诉求人回复。次日,市出租车管理处对当事司机作出停运3天、罚款1000元的处罚。
市110联动办公室副主任赵卿义介绍,为保证群众通过110反映的诉求“件件有落实、事事有回音”,他们通过短信回访、电话回访和走访群众等形式,了解各单位对群众诉求的办理情况,对办理不力、不及时、效果不好的进行催办、督办;对多次督办或重大事项办理不力的单位,进行通报批评。
同时,市110联动办公室还会同市监察局出台了《洛阳市110联动和网民诉求办理工作责任追究暂行办法》,从制度上保证群众诉求的办理质量和水平。市纪委派驻一个工作组进驻市110联动办公室,发现各单位在办理110联动和网民诉求中存在推诿扯皮、敷衍塞责等责任行为立即进行处置。
据统计,2011年1月1日至2012年11月28日,市110城市应急联动服务平台日均呼入电话3842起,接起电话3142起,有效诉求1052起,办结率达到99.8%。
3 明年年初,110联动服务实现县(市)全覆盖
借助网络通信技术提高诉求事项的办理质量和效率是开展110联动工作的有效手段。
据悉,市110联动系统一期工程已经完成,通过升级改造设备、开发应用程序、购置配套设施等,完成了110平台与电子政务网的连接。目前,联动平台接线席位由原有的15个扩展到30个,新录用的49名接线员接受了业务培训,接线人员达到92名。
赵卿义说,群众通过110反映诉求后,接线平台根据职能分工,通过110联动办理系统第一时间交办到各联动单位,各联动单位的终端电脑就会发出提示音,提醒工作人员及时签收办理,从签收办理到受理都是全程即时的网络化运转,既提高了效率,又节约了成本,同时保证了群众诉求办理的高效快捷。
据介绍,目前,市110联动系统二期工程正在对110联动平台系统的功能进行完善——把联动诉求的转办、催办、督办、分析、考核等业务工作全程纳入网络管理。
“各县(市)和吉利区警务110接到的非警务诉求已经上升60%以上,县区群众需要通过110解决民生问题变得更加迫切。” 赵卿义说,按照我市要求,今年年底前,我市将完成110联动服务系统建设的各项工作,明年年初110联动服务实现市县全覆盖。