来自农业部的最新数据显示,目前全国各类农业产业化经营组织数量已超过28万个,辐射带动全国四成左右的农户从事农业生产经营;龙头企业有11万多家,年销售收入突破6万亿元,提供的农产品及加工制品已占市场供应量的1/3,占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上。
发展农业产业化核心目标是保护农民利益
各类产业化经营组织通过多种方式密切与农民的利益关系,目前采取保护价和加价收购农产品、利润返还、股份分红等方式,实现企业与农民共享产业化发展成果,带动农户达1.1亿户,农户加入产业化经营年户均增收2477元。
许多地方的农业产业化龙头企业日益向优势产业和优势产区集中,涌现出一批主导产业突出、规模效应明显、组织化程度较高的龙头企业集群,带动了储藏、包装、运输等配套产业。
2011年,农业部认定第一批76个国家农业产业化示范基地,基本涵盖粮食等主要农产品和“菜篮子”产品,聚集规模以上龙头企业4000多家,辐射带动1680多万农户,吸纳就业137万人,为县域经济发展培育了重要支柱。
如果说龙头企业是农业产业化经营的“大舰队”,农民专业合作社则算是“小舢板”。农民专业合作社数量快速增长,产业分布广泛,涉及种养、加工和服务业。
引导龙头企业与农户形成紧密的利益联结关系
“农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径,成为促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依靠,成为转变农业发展方式和构建新型工农城乡关系的重要力量,是农业农村经济发展的一大突出亮点。”农业部部长韩长赋评价说。
党的十八大报告指出,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。近日召开的中央经济工作会议也确定,要在坚持和完善农村基本经营制度基础上,创新农业经营体制,加快发展现代农业。
对此,农业部提出力争用3至5年时间,培育100家年销售收入超过100亿元的重点行业领军企业,创建500个国家农业产业化示范基地,订单农业覆盖面扩大到50%以上,辐射带动农户占全国农户总数的比重超过50%,农户从事产业化经营年户均增收达到4000元以上。
韩长赋强调,要引导龙头企业把完善利益联结机制摆在更加突出的位置,大力发展订单农业,规范合同内容和签订程序,明确权利责任,逐步实行合同可追溯管理,使龙头企业与农户形成更加紧密的利益联结关系。