12月26日，日本新任首相安倍晋三（前排中）与内阁成员合影 （新华社发）

    □新华社供本报特稿（胡若愚）

    核心提示

    日本新任首相、自由民主党党首安倍晋三12月26日说，日本将以全球视野开展“战略外交”，深化与美国的安全同盟是“重建日本外交和安保的第一步”。

    新一届安倍内阁充斥鹰派和右翼人物，外务大臣岸田文雄相对而言属鸽派，说准备在重建日美关系的同时改善与中韩两国的关系。

    内阁官房长官菅义伟说，安倍内阁继承时任首相村山富市1995年就日本侵略和殖民历史表示歉意和反省的“村山谈话”。

    1 “突破危机”

    安倍26日晚在首相官邸举行上任后的首场新闻发布会，把新一届内阁命名为“危机突破内阁”，重振日本经济“最优先”，首要任务是化解经济和外交危机。

    “我们将从战略上开展外交……首先，我们必须重建日美同盟以信赖为基础的关系。”安倍说，自民党上周赢得国会众议院选举后，他与美国总统贝拉克·奥巴马通电话，同意建立“长期”关系。

    安倍打算明年1月下旬访问美国。安倍2006年9月首次出任首相后，同样寻求与时任美国总统乔治·W·布什建立私人关系。只是，不到一年，安倍辞职。

    时隔五年重返首相官邸，现年58岁的安倍再次强调战略外交，说日本需要“鸟瞰”全球版图，依据综合国力，制定外交战略，保护国家利益。

    按照他的说法，如果日本与美国、俄罗斯、印度和东南亚国家联手，将形成包围中国的一道弧。这番话令人想起首届安倍内阁时，外务大臣麻生太郎提出构建“自由与繁荣之弧”。不过，这种“价值观外交”没有取得安倍和麻生预想的效果。

    安倍同样誓言守卫日本领土和领海。“日本的安全不是其他人的事，而且现在显然处于危险中。”他说，“我们将致力于加强内阁应对外交和安全事务的迅捷程度。”

    2 右翼扎堆

    竞选时，安倍主张修改二战后制定的和平宪法，使日本得以行使集体自卫权，成为“正常国家”，把自卫队升格为“国防军”……胜选后，安倍调门有所降低，与他年龄相仿、观点相似的右翼以至极右翼政客却在“第二届安倍内阁”占据多个职位。

    文部科学大臣下村博文，58岁，反对所谓“自虐史观”，2005年任文部省政务官时声称把日本强征随军慰安妇写入历史教科书“不合适”，2006年在首届安倍内阁任官房副长官时宣称应当重新思考时任官房长官河野洋平1993年就强征慰安妇道歉的“河野谈话”。

    行政改革担当大臣稻田朋美，53岁，极右翼，出书否认南京大屠杀，否认日本侵略历史，反对给二战战犯定罪的东京审判，鼓吹侵华日军在南京的“所谓杀人比赛完全是虚构”。

    总务大臣新藤义孝，54岁，今年8月组团“视察”钓鱼岛，同船的10名日本人非法登岛；去年8月与稻田以及自民党参议员佐藤正久试图访问独岛（日本称竹岛）附近的郁陵岛，被韩国政府禁止入境后，在首尔金浦机场上演拒绝回国的闹剧。

    防卫大臣小野寺五典，52岁，前外务副大臣，曾反对中国驻日大使馆在东京购买土地建新馆舍，2010年9月钓鱼岛“撞船事件”后到美国谷歌公司日本分部抗议谷歌日文版地图标注“钓鱼岛”。

    环境大臣兼核电站事故和防灾担当大臣石原伸晃，55岁，自民党前干事长，是原东京都知事、日本维新会党首石原慎太郎的儿子。法务大臣谷垣祯一、经济再生担当大臣甘利明以及稻田、新藤等人是“大家都来参拜靖国神社国会议员会”成员。

    3 暂不激进

    不过，新一届安倍内阁成立当天就外交关系和历史问题发出的声音相对温和。

    外务大臣岸田26日早些时候告诉媒体记者：“我决心致力于重建日美关系，与中国、韩国等邻国合作，把经济外交作为一个支柱。”

    岸田重申日方在领土问题上的立场，同时表示希望与中韩两国外长建立互信。他说，日中互惠领域广泛，日中关系十分重要，必须认真对待，希望与中国外长会谈。

    小野寺在新闻发布会上同样谈及日中关系，说准备通过对话与中国接触，以维持日本二战后作为“和平国家”的定位。

    物色内阁人选时，安倍就防卫大臣和外务大臣两个要职考虑过多人，最终选择声名不著的小野寺和岸田，以期便于直接掌握外交和安全事务。

    岸田在首届安倍内阁担任冲绳和北方四岛事务担当大臣，安倍希望他帮助驻日美军普天间基地搬迁、与俄罗斯关系取得进展。安倍身边人士告诉日本共同社记者，之所以起用小野寺主管防卫省，是因为小野寺愿意听安倍的话。

    政府发言人、内阁官房长官菅义伟当晚在新闻发布会上回答新华社记者提问时说，首届安倍内阁2006年表示在历史问题上坚持“村山谈话”精神，新一届安倍内阁将采取同样方针，继承“村山谈话”。

    1995年8月，时任日本首相村山富市发表讲话，承认日本过去实行错误的国策，走上战争道路。村山说，要深刻反省历史、吸取历史教训，“必须把战争的悲惨告诉年青一代，以便不再重犯过去的错误”。

    一些分析师认为，安倍内阁当务之急是制定经济对策，明年夏天参议院选举前在敏感议题上不大可能有大动作。

    另外，自民党执政伙伴公明党反对为允许行使集体自卫权而强行修改宪法及宪法解释，反对中央政府主办“竹岛日”纪念活动，可能牵制自民党右翼。公明党干事长代理齐藤铁夫17日说：“公明党将负责把握方向盘，避免日本右倾化。”

    延伸阅读

    韩国再促日本解决“慰安妇”问题

    □新华社12月27日专电

    韩国外交通商部27日敦促日本新内阁为解决“慰安妇”议题拿出有效方案。

    当天早些时候，日本新任内阁官房长官菅义伟告诉媒体记者，应该由“专家和历史学家研究”“河野谈话”，决定是否加以修改。

    “河野谈话”指1993年8月，时任日本内阁官房长官河野洋平就随军“慰安妇”问题调查结果发表声明，承认日本军队直接或间接参与在朝鲜半岛、中国等地设置慰安所并强迫当地妇女充当慰安妇，对此表示道歉和反省。

    菅义伟说，“不应从政治或外交角度看待”这一问题。他没有就安倍内阁是否会继承“河野谈话”立场明确表态，但强调安倍内阁将继承时任首相村山富市1995年就日本侵略和殖民历史表示歉意和反省的“村山谈话”。

    当被问及菅义伟不排除修改“河野谈话”的表态时，韩国外交通商部发言人赵泰永强调，韩方再次敦促日本尽快解决“慰安妇”问题。

    “‘慰安妇’问题应该按照受害者意愿解决。这件事给她们带来极大痛苦，日军强征慰安妇是不争的历史事实。”赵泰永告诉媒体记者，“我呼吁日本不要忘记历史以及曾给受害者留下的痛苦，拿出圆满解决问题的方案。”

    韩国总统李明博政府多次敦促日方向依然在世的韩国籍“慰安妇”赔偿。不过，日方拒绝，声称1965年签署《日韩请求权协定》、恢复邦交时已经了结赔偿责任，“慰安妇”个人赔偿请求权因而被自动放弃。