□记者 陈兵

    “地沟油”源自餐厨垃圾。据有关部门统计，我市城区目前每天产生约198吨餐厨垃圾。为维护市容市貌，保障群众健康，近日，市法制办公布《洛阳市餐厨垃圾管理办法（征求意见稿）》，公开征求意见。

    餐厨垃圾也要有“档案”

    餐厨垃圾曾被一些餐饮企业卖给收购者，喂养出“泔水猪”，甚至被不法分子提炼成“地沟油”。对此，《办法》规定，餐厨垃圾产生、收集运输、处置单位应当建立台账，真实、完整记录餐厨垃圾产生来源、种类、数量、去向、处置方法、产品流向、运行数据等情况。

    餐厨垃圾不得“混搭”、裸露存放

    长期以来，餐厨垃圾常与其他生活垃圾“混搭”存放，导致一些可以实现资源循环利用的餐厨垃圾难以“下岗再就业”。对此，《办法》规定，餐厨垃圾应当单独收集、存放，禁止与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾混合。

    另外，餐饮单位要设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施，并保持其正常使用；餐厨垃圾收集容器应当保持完好和密闭，并标明“餐厨垃圾收集容器”字样；餐厨垃圾不得裸露存放，要及时收运，做到日产日清。

    收运餐厨垃圾要持证运输全程封闭

    目前，我市餐厨垃圾回收业一直处于无序竞争状态。对此《办法》规定，相关部门应通过公开招投标等方式，选定中标单位，为其颁发餐厨垃圾收集、运输、处置服务许可证，并与中标单位签订协议，约定经营期限、服务标准、经营区域等内容；中标单位应与餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾收集、运输、处置服务协议，并办理餐厨垃圾交接手续。

    另外，针对餐厨垃圾运输过程中对居民生活造成的不便，《办法》规定：餐厨垃圾收集运输单位每日至少上门收运一次餐厨垃圾，包括节假日；要使用专用车辆，实行完全密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、洒落，转运期间不得裸露存放。

    违者最高罚10万元

    加工使用“地沟油”，用未处理的发馊饭菜喂猪……《办法》明确并细化了对这些违规加工、经营、处理餐厨垃圾行为的处罚措施：将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售，将餐厨垃圾排入雨水、污水排水管道等公共设施和河道等天然水体，使用未经无害化处理的餐厨垃圾直接饲养畜禽的，相关部门将依法对其进行处罚。

    另外，运输过程中滴漏、洒落，转运期间裸露存放餐厨垃圾的，将被处以5000元以上3万元以下罚款；未按要求配备处置设备、设施或者配备的设备、设施不能正常运行，逾期不改正的，处以3万元以上10万元以下罚款；餐厨垃圾处置单位未经批准擅自停业、歇业，限期内不改正的，处以5万元以上10万元以下罚款。

    市容环境卫生行政主管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾产生、收集运输、处置违法活动的投诉和举报，并为投诉人或举报人保密。

    可通过以下方式提意见建议

    《办法》全文，可登录中国·洛阳（www.ly.gov.cn)《建言献策》栏目查阅。

    如果您有意见和建议，可以在2013年1月17日前，通过以下方式提出：

    1.在信封上注明“洛阳市餐厨垃圾管理办法”，将信寄至：洛阳市人民政府法制办公室法规科，邮编：471023；

    2.发送电子邮件至：fgk.2008 @163.com。

    名词解释

    餐厨垃圾 俗称泔水，是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位和个人在生产、经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂（包括不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）等垃圾。