2012年，我市经济在逆境中实现平稳较快发展。2013年，我们如何攻坚克难、持续提升？昨日召开的市委十届九次全体（扩大）会暨市委经济工作会指出，做好2013年的工作，必须突出抓重点、破难题的总要求，把洛阳经济社会发展中的重点问题、难点问题作为一个个专题来研究、破解。

    1 在项目建设上抓重点、破难题

    受全球经济危机等因素影响，我市一些企业遇到了发展的寒冬，谋划新项目、扩大新投资的意愿有所减弱。这成为我市当前扩投资、稳增长的最大制约。

    “这个问题，说到底是个信心指数问题。”市委书记毛万春在会上强调，在别人束手无策时，我们未雨绸缪，超前谋划一批符合产业政策、市场前景广阔、引领行业发展的好项目，那么，到宏观经济形势好转时，我们就可以迅速抢占市场。

    毛万春强调，要继续梳理筛选一批重大项目，按照“一包到底”的要求，由市级领导分包联系。

    2 在新型城镇化上抓重点、破难题

    中央经济工作会议指出，新型城镇化是我国现代化建设的战略任务，更是扩大内需的最大潜力。未来10年，新型城镇化将成为我国现代化建设的核心引擎。

    那么，钱从哪里来？空间怎么拓展？二元结构怎么破？

    会议一一给出解答：

    ——靠经营城市破解“钱从哪里来”的难题。

    ——靠征迁改造破解城市发展空间拓展的难题。

    ——靠城乡一体化破解二元结构的难题。

    3 在新型工业化上抓重点、破难题

    党的十八大和中央、省委经济工作会议都把创新驱动战略提到了更高位置，这与我们一直强调的推动产学研军融合发展高度契合。

    洛阳产学研军融合发展面临的最大问题就是“脱节”。

    如何“对接”？

    ——对接企业。进一步突出和强化企业在产学研军融合发展中的主体地位，真正打造一批洛阳自己的创新型企业、领军型企业。

    ——对接机制。建立科学的现代企业制度、法人治理结构，在劳动、人事、分配等方面建立一套适应市场经济、激发内生动力、利益与贡献挂钩的运行机制。

    ——对接市场。企业、科研机构要紧跟全球、全国市场中技术进步的最新潮流，在市场中学习，在学习中创新，在创新中赶超。

    4 在加快信息化推进上抓重点、破难题

    这几年，我市的信息化工作进展较快，但缺乏龙头企业、名牌产品，信息化成果运用不够广泛等问题还相当突出。

    会议提出，下一步，要在“三个结合”上下功夫。

    一要与大力发展信息产业有机结合。

    二要与改造提升传统产业有机结合。

    三要与提升社会管理服务水平有机结合。

    5 在新型农业现代化上抓重点、破难题

    结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，是洛阳加快新型农业现代化的根本举措，是解放和发展农村生产力的必由之路。

    当前存在的突出问题是，各县（市）、区推进不平衡，一些试点的标准不够高、示范作用不够强。

    会议提出，下一步，要切实把握好三点：

    围绕效益调结构。瞄准市场需求，发挥比较优势，不断提高农业经济效益。

    围绕集约抓流转。规范操作流程、健全运行机制，推动土地使用权有序流转。

    围绕链条抓延伸。大力发展生态游、采摘游等旅游新业态，加快实现由传统农业向高效农业转变、再向观光农业迈进的跨越。

    6 在改革改制上抓重点、破难题

    2013年要着力在三个方面求突破。

    注重质量抓完善。不少企事业单位，仅仅是“规定动作”意义上的完成，很多遗留问题亟待解决，后续工作急需跟进。

    注重效益抓提升。靠完善机制、科学管理、苦练内功来“强身健体”。

    注重规范抓上市。加大工作力度、健全扶持政策、完善绿色通道，推动更多符合条件的企业成为上市企业后备队，从而加快上市步伐。

    7 在招商引资上抓重点、破难题

    应该树立什么样的招商引资理念呢？

    ——把招商引资作为一个“引子”，以此来引产业、引资金、引管理、引制度、引人才、引观念。

    ——企业是市场经济的主体，更是招商引资的主体。发挥自身优势，在资金、管理、技术等方面，找准与市外、省外、国外同行业龙头的结合点，谋求战略合作，以人之长、补己之短。

    ——在全市上下形成开放包容的创业环境、多元共存的价值取向、大开大合的亲商文化，使洛阳真正成为国内外企业投资兴业的目的地。

    8 在建设美丽洛阳上抓重点、破难题

    党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局之中，我市也提出建设美丽洛阳，下一步怎么办？

    关于“水变清”的问题，会议提出：继续开展洛河、伊河、涧河、瀍河综合整治，切实加快市区污水管网建设，加快推进引黄入洛工程。

    关于“天变蓝”的问题，会议提出，洛阳要在2013年年底前开始公布PM2.5数据。

    9 在民生改善上抓重点、破难题

    2013年，我市将在促进城乡居民增收上下更大功夫。

    毛万春在讲话中说，对洛阳来讲，实现党的十八大提出的城乡居民收入倍增目标，核心一条就是继续大力推动创业、带动就业、帮助兴业，使全市685万人民的“钱袋子”鼓起来。

    10 在国际文化旅游名城建设上抓重点、破难题

    2013年要在国际文化旅游名城建设上抓三个方面的重点、破三个方面的难题：一是加大资源整合力度。二是加快重大项目建设。三是充分发挥品牌优势。