□新华社供本报特稿 （徐超）

    美国国会参众两院新年第一天通过解决“财政悬崖”议案，暂时缓解国际市场的“悬崖”之忧，刺激全球股市2日迎来新年“开门红”。

    短暂欢呼后，越来越多市场分析师发现，美国民主、共和两党达成的协议没有从深层次解决问题，只是延后解决期限，事实上可能将问题引向另一个更危险的引爆点。

    解近忧

    根据民主、共和两党去年年底达成的妥协方案，2013年开始，美国将调高年收入40万美元以上的个人和年收入45万美元以上富裕家庭的个税税率，将失业救济金政策延长一年，把将在2013年年初启动的“自动减赤机制”延后两月执行。

    《华盛顿邮报》记者扎卡里·A·戈德法布认为，这个已经由国会通过的方案有“一些”可取之处，一定程度上缓解了外界忧虑。

    首先，方案避免对中产阶级和贫困群体增税，将政府开支削减计划延后两月执行，有利于防止美国再陷衰退。

    其次，方案虽没有降低失业率举措，却同意延长失业救济金政策，有利于为失业群体提供消费支持，避免美国经济活动遭遇二次冲击。

    最后，借助对富裕群体增税，美国将增加超过6000亿美元税收，方案推动美国朝着收支平衡迈出了一小步。

    增远虑

    妥协方案虽然让不少人略感宽慰，却无法从根本上消除市场担忧。一些分析师认为，民主、共和两党最后关头选择达成一个不触及各自核心立场的“权宜”方案，只是将问题延后，事实上可能增加问题最终解决的难度。

    摩根士丹利美国地区首席经济师文森特·莱因哈特说，妥协方案没有从根本上缓解美国企业和消费者的担忧，因为它对太多经济挑战置之不理。

    《华盛顿邮报》报道，不少分析师看到的是，妥协方案没有提及上调债务的上限，没有提及如何应对高企的失业率，没有提及如何有效削减政府债务。从某些方面讲，这个方案甚至加剧了问题严重性。

    市场分析师警告，债务上限问题远比“财政悬崖”严重。美国联邦政府的举债额度已达法定上限，两党两个月内如果没有就提高上限达成协议，则意味着美国国债可能违约，伴随而来的将是国际评级机构的降级潮。

    2011年8月，国际评级机构美国标准普尔公司出于对美国财政赤字和债务规模的担忧，把美国长期主权信用评级从顶级的AAA级下调至AA＋级。

    “后面的路绝对还有另一场大戏。”JMP证券公司总裁雷曼说，“那就是‘3月悬崖’。”

    智囊机构波托马克集团首席政治策略师瓦利耶说，“我们无法庆祝”，因为“下一轮争斗对市场的威胁远大于此——有关违约话题的讨论2月将响起，伴随以信用评级下调的担忧”。