新农合人均筹资标准将提高至340元左右

    政府补助达人均280元，报销比例力争比去年提高5个百分点

    卫生部部长陈竺7日表示，2013年，我国将再次提高新型农村合作医疗人均筹资标准，达到340元左右，其中各级政府补助增加到人均280元。

    陈竺在2013年全国卫生工作会议上说，2012年我国新农合覆盖率保持在95%以上，人均筹资290元。为完善新农合制度，2013年在提高筹资标准的同时，还将提高补偿标准，实际报销比例要力争较去年提高5个百分点，参合率保持在95%以上。

    新农合制度自2003年开始试点，到2008年实现了全面覆盖，参合人口数从试点初期的0.8亿逐年稳步增长至近9亿。同时，新农合人均筹资水平也由2003年的30元提高到目前的290元左右。

    为加强基本公共卫生服务，陈竺说，2013年，人均基本公共卫生服务经费标准也将提高到30元，地广人稀边远地区人均经费标准将力争提高到40元。

    根据国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，我国将逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，2015年达到40元以上，免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压等慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管等国家基本公共卫生服务项目。

    基层医疗卫生机构应全部配备使用基本药物

    各地要规定各级各类医疗卫生机构基本药物使用比例

    针对目前我国居民医药费用负担仍然较重，不合理用药未得到有效控制等问题，卫生部部长陈竺7日表示，新版国家基本药物目录公布后，各地要规定各级各类医疗卫生机构基本药物使用比例。

    陈竺说，基层医疗卫生机构应全部配备使用基本药物；二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%至50%，其中县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右；三级医院基本药物销售额要达到25%至30%。

    陈竺说，药品生产流通领域秩序混乱、药品价格虚高和流通成本巨大不仅造成药品和耗材等医疗资源浪费，增加了医保基金的透支风险，也成为腐蚀卫生队伍、导致患者对医务人员不信任的重要因素。

    他要求，应制定医疗卫生机构基本药物使用管理办法，加强对医疗卫生机构和医务人员用药行为的监管。严厉打击商业贿赂等不法行为，维护药品正常的生产、流通和使用秩序。

    对于推进公立医院改革，破除“以药补医”，陈竺表示，2013年将继续推进县级公立医院综合改革试点，试点县达到全国县总数的50%以上，为2015年年底在90%的县级公立医院和全部公立医院改革试点城市取消“以药补医”机制奠定基础。