1月22日，在美国纽约联合国总部，安理会各理事国在表决中投赞成票 （新华社发） 美国常驻联合国代表苏珊·赖斯在决议通过后对媒体讲话 (新华社发) 朝鲜成功发射“光明星3号”2期卫星 （新华社发）

    □新华社供本报特稿（胡若愚）

    联合国安全理事会１月22日通过决议，谴责朝鲜发射卫星，扩大制裁范围，同时呼吁重启朝鲜半岛核问题六方会谈，强调“有必要克制任何可能加剧局势紧张的行动”。

    朝鲜外务省23日回应称，将强化包括核威慑在内的自卫性军事能力。

    美国、日本、韩国考虑单方面追加制裁。中国外交部发言人说，希望有关各方从维护半岛和平稳定大局出发，保持冷静和克制，避免任何导致局势升级的举动。

    1 总体平衡

    安理会美国东部时间22日下午在纽约联合国总部举行公开会议，15个理事国一致通过2087号决议，谴责朝鲜用弹道导弹技术发射卫星、违反安理会1718号和1874号决议，要求朝鲜停止这类发射。

    决议要求朝鲜以彻底、可核查、不可逆的方式放弃所有核武器及现有核项目，立即停止所有相关活动。决议把分管卫星发射的朝鲜宇宙空间技术委员会等6个机构以及朝鲜平壤卫星控制综合指挥所所长白昌浩等4人列入制裁名单。

    决议同时重申期望以和平、外交和政治方案应对当前局势，欢迎安理会成员及其他国家通过对话推动和平、全面的解决；重申支持六方会谈，敦促会谈各方完整、迅速落实2005年“9·19共同声明”，着眼于以和平方式实现朝鲜半岛可核查的无核化，维护朝鲜半岛和东北亚和平与稳定。

    中国外交部发言人秦刚说，决议是各方反复磋商的结果，既表明国际社会在朝鲜发射卫星问题上的立场，也发出希望通过对话谈判和平解决半岛问题、呼吁重启六方会谈等积极的信息，总体上是平衡的。

    中国常驻联合国代表李保东说，最初的决议草案包含许多制裁内容和措施，中方认为，这些措施不利于局势缓和，不利于外交努力，会损害朝鲜经济民生以及各国与朝鲜的正常贸易和交往；经过一个多月密集磋商，最终的决议没有包含这些措施。

    2 朝方拒绝

    这是安理会自1993年5月以来第五次就朝鲜火箭和核项目通过决议。

    朝鲜去年12月12日用“银河3号”运载火箭发射“光明星3号”实用卫星，坚称和平利用太空是朝鲜的合法权利。安理会2087号决议承认各国开发和利用外空的自由，只是应符合国际法，包括相关安理会决议施加的限制。

    朝鲜中央通讯社23日上午播发外务省声明，称朝鲜拒绝接受“不公平”的安理会决议，得出“最终结论”：由于美国没有改变对朝敌对政策，“除非世界实现无核化，否则朝鲜半岛不可能实现无核化”。

    声明说，鉴于美国敌对政策日益明显，按照尊重主权和平等原则达成的“9·19共同声明”已经无效，朝鲜半岛无核化前景更加暗淡。“今后可以有关于朝鲜半岛和平与稳定的会谈，但不会有半岛无核化会谈。”

    声明还说：“朝鲜将采取物理性反制措施，从质量和数量上强化包括核遏制力在内的自卫性军事能力，以应对美国始终露骨的对朝制裁和施压举动。”

    按照韩国联合通讯社的说法，这番话暗示朝鲜可能实施第三次核试验。一名韩国高级外交官说，韩方已在监控朝鲜可能的核试验地点，以判断核试验是否在即，不过，“迄今没有即将进行核试验的迹象”。

    一些韩国分析师认为，朝方声明内容基本在外界意料之中，朝鲜同样可能不实施核试验，缘由是已经进行两次核试验，再次核试验“冲击力”有限；另一方面，与前两次核试验时不同，朝鲜现任最高领导人金正恩会如何应对，依旧是未知数。

    3 拟加制裁

    按照美国朝鲜政策特别代表格林·戴维斯以及一些分析师的说法，“球在朝鲜一边”，局势如何演变取决于朝鲜。

    戴维斯23日到访韩国，定于24日会晤六方会谈韩国代表团团长林圣男，随后访问中国和日本。他告诉媒体记者，美国认为朝鲜进行核试验是“错误的”，呼吁朝鲜不要“挑衅”。

    韩国当选总统朴槿惠的政权交接委员会“强烈敦促”朝鲜“不要采取可能加剧局势的任何措施，包括第三次核试验”。

    朴槿惠定于下月25日就职，她多次重申，不会容忍朝鲜开发核武器，将坚决应对新的挑衅，同时将维持对朝人道主义援助，敞开对话与合作的窗口。

    一名韩国高级外交官告诉韩联社记者，韩美两国正商议追加对朝单方面制裁，可能选项包括增加朝鲜船只在朝鲜半岛附近水域行驶的难度，依照联合国制裁加强对“可疑”朝鲜货船的检查。

    日本共同社报道，日本打算就是否强化对朝单方面制裁作出决定，正考虑扩大对旅日朝鲜人总联合会高级干部访问朝鲜的限制范围，增加从日本向朝鲜汇款的金额限制。

    日本宇宙航空研究开发机构宣布，定于27日发射一颗卫星，用于收集与自然灾害等相关的信息。法新社分析，这是一颗新型侦察卫星，旨在强化对朝鲜的监控。

    中国外交部发言人说，朝鲜发射卫星再次凸显从根本上解决半岛问题的紧迫性和必要性。中方一贯主张，应通过对话协商化解矛盾，全面均衡解决各方关切，以和平方式解决半岛相关问题，实现半岛无核化和半岛及东北亚地区的长治久安。六方会谈是推动实现这一目标的有效机制。中方愿同国际社会一道，为推进六方会谈进程，维护半岛及东北亚地区和平与稳定作出积极努力。