| 2月17日,叙利亚重镇阿勒颇的一个街区遭导弹袭击后的场景 (新华社发) |
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□新华社供本报特稿(宿亮)
核心提示
联合国独立国际调查委员会18日公开一份报告,指认叙利亚政府军和反对派涉嫌多项战争罪,呼吁国际司法机构介入调查。
1 认定罪名
这份联合国报告说:“(叙利亚)政府军及附属武装涉嫌多项反人类罪,包括谋杀、虐待、强奸、秘密羁押……反政府武装团体涉嫌罪名包括谋杀、虐待绑架人质以及攻击受保护目标。”
独立国际调查委员会今年1月中旬结束为期6个月的调查,随后完成这份131页的报告。报告指认政府和反对派在冲突期间“利用”儿童获取利益,违反国际准则。
另外,报告提到,叙利亚政府军发射集束炸弹,没有可靠证据显示政府军使用化学武器。
除冲突各方涉及的战争罪,报告同时认定多人应为这些罪行承担责任。“一些人持续实施报告提到的罪行。”报告说,多名担任领导职务的高层人员应该担责。
报告没有明确高层人员出自政府还是反对派。
这一委员会指出,叙利亚冲突不仅直接干扰当地民众的日常生活,还造成社会分裂,影响几代人,危及地区和平与安全。
2 建议问责
独立国际调查委员会18日建议联合国安全理事会“采取紧急行动”确保涉嫌犯下罪行的个人或团体受到问责,同时向位于荷兰海牙的国际刑事法院递交嫌疑人名单。
调查委员会委员、前南斯拉夫国际刑事法庭前任首席检察官德尔蓬特当天说,国际社会应就叙利亚国内冲突中涉及战争罪行的嫌疑人启动司法调查。“我们正向国际社会施压,现在是采取行动的时候。”德尔蓬特说。
不过,调查委员会没有公开战争罪嫌疑人名单。
调查委员会所获联合国授权将于今年3月到期,嫌疑人名单届时将交付联合国人权事务高级专员纳威·皮莱。
3 提交法院?
就联合国安理会是否会接受独立调查委员会的建议,委员会委员阿布扎伊德18日说:“这是我们首次在报告中直接提及国际刑事法院。安理会须召集会议,决定是否(把案件)递交国际司法机构。我对此并不乐观。”
一名不愿公开姓名的欧洲国家外交官当天说,独立国际调查委员会是调查性机构,是联合国授权的多个机构之一。调查结果会在适当的时候交付司法部门。
他说:“所搜集的证据会放在联合国人权事务办公室的保险箱内,直到有一天可能提交法院,由检察官启动司法调查。”
叙利亚2011年3月爆发冲突,持续至今,已致使近7万人死亡。联合国独立国际调查委员会2011年9月成立,由巴西人保罗·皮涅罗领导,先前发布多份报告,谴责叙利亚冲突各方涉嫌战争罪并侵犯人权。