国务院总理温家宝5日在政府工作报告中说，2013年全国财政赤字1.2万亿元。赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。

    今年我国财政赤字缘何扩增？是否会加大财政风险？

    根据今年预算安排，全国财政赤字1.2万亿元，比去年增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。

    “适当增加财政赤字和国债规模，保持必要的支出力度，有助于拉动经济增长。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康说，受当前国内外经济形势影响，我国财政收入增速放缓，而营改增等结构性减税举措进一步制约了税收增长。为增加保障改善民生支出、保持对经济增长和结构调整的支持力度，仍需要保持一定规模的财政扩张力度。

    国际上通常用两个指标来评价一国的财政风险：一个是赤字率，即赤字占GDP比重不超过3%；另一个是国债余额占GDP比重不超过60%。据测算，2013年我国赤字率为2%左右。同时，今年中央财政国债余额限额为91208.35亿元，占GDP的比重不到20%。

    “总体看，我国财政风险仍在可控的安全区内。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说，但仍要警惕潜在风险隐患，进一步强化地方债管理。