核心提示

    3月4日17时30分，已下班半小时了，市行政服务中心市地税局二手房窗口前依然挤满了人。

    5日7时50分，距离市行政服务中心大厅开门还有1小时10分，大门口已有数十位市民。

    这些“起早贪黑”的市民都是来办理二手房交易手续的。市行政服务中心督查科的一位负责人说，这样的火爆场面让他们始料未及。

    1 业务量猛增，市行政服务中心大厅里摩肩接踵

    市行政服务中心的服务时间为9时至12时、13时至17时。4日16时许，前来市行政服务中心市住建委二手房窗口办理业务的市民络绎不绝，咨询台的丁女士看上去很疲惫，没有排到号的市民将她团团围住。丁女士说，她4日一天接待了近400位咨询二手房业务的市民。

    4日16时40分，市地税局的4个二手房窗口前均挤满了人。为满足市民的办理需求，该处窗口一直服务至18时，直到银行不再办理业务为止。过户量是平时的2倍还要多。

    5日，不到8时，已有至少30位市民在市行政服务中心大厅门口排队，9时30分左右至少拥入了400人，大家摩肩接踵犹如赶集一般。

    我市某中介机构负责人白松潮透露，连续两日大量二手房涌向市场，新政实施前每天新增挂牌量100套左右，而3日、4日每天都有300套以上的新增挂牌量，但并未出现价格上的浮动。

    2 延长工作时间，当天来当天办

    昨日，记者在市行政服务中心市地税局二手房窗口采访时发现，原本4个办理窗口已增至10个，但窗口前依然排着长队。

    市行政服务中心副主任毕良志说，该中心已经启动了应急机制，方便市民办理二手房业务。首先，延长服务时间。市地税局、市住建委等几个相关服务窗口从8时开始办理业务，下班时间视市民的办理情况而定，原则上当天来当天办理。如果仍无法满足办理需要，就继续延长服务时间。

    其次，增设资料审核专柜。不少市民因为材料不全而盲目排队，因此市地税局将在市行政服务中心大厅三楼电梯口增设资料审核专柜。

    不少家庭因为上班而让老人前来排队办理业务，为防止出现突发事件，市行政服务中心将尽快协调医务人员到现场待命。

    毕良志提醒，市行政服务中心市地税局二手房窗口目前每天最大的办理量为300人左右，市民可根据排号情况判断，避免长时间等待。

    3 能享受减免税政策的无须着急

    市民办理的二手房业务大部分属于能享受减免税政策的。能享受减免税政策的无须着急。那么，有哪些减免税政策呢？

    契税：税率4%。如果成交价格明显低于市场价格且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

    减免政策：个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，减半征收；个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，按1%税率征收。

    营业税：税率5%。个人转让时间没有超过5年的成套住房，全额征收；个人转让时间超过5年（含5年）的普通标准住宅，免征营业税；个人转让超过5年（含5年）的非普通标准住宅，如能提供购买房屋时依法取得的税务部门监制的发票的，可差额计算营业税，否则全额征收。

    减免政策：属于下列情形之一的，暂免征收营业税。1.离婚财产分割；2.无偿赠予配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；3.无偿赠予其他承担直接抚养或赡养义务的抚养人或者赡养人；4.房屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。

    个人所得税：税率20%。财产转让所得以个人每次转让财产取得收入额减除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额。如果能够提供合法有效购房发票及合理费用发票，个人所得税可以查账征收，税率为20%；如果不能提供则核定征收，核定征收率为1%。

    减免政策：个人转让时间超过5年（含5年）的住宅，个人转让住房为家庭生活唯一住房。以上2个条件同时满足时，可免征个人所得税。

    4 二手房评估、过户所需材料

    二手房评估

    商品房：买卖双方身份证件（军官证、机构代码证、营业执照、税务登记证、法人身份证）、房屋买卖合同、发票、契税票和免税单、房产证、结婚证和单身证明、户口簿（户主页、查询人所在页）。

    经适房、房改房：买卖双方身份证件、房屋买卖合同、发票、契税票和免税单、房屋界定卡、房产证、结婚证和单身证明、户口簿（户主页、查询人所在页）。

    商铺、地下室、车库：买卖双方身份证件、房屋买卖合同、发票、契税票、房产证、评估报告。

    二手房过户

    私房：转移登记申请书、买卖双方身份证明（验原件，交复印件）、房屋所有权证、房产买卖合同、契税完税凭证等。

    经适房、房改房：转移登记申请书、买卖双方身份证明（验原件，交复印件）、房屋所有权证、房产买卖合同、产权界定卡（其中记载的产权人及配偶需共同申请）、契税完税凭证等。

    需要提醒的是，经适房上市须先到住房办申请，持批准后的洛阳市经济适用住房上市交易意见书，到市国土局和市财政局缴纳土地出让金和上市交易收益应上缴的部分所得后，再到市行政服务中心市住建委窗口办理手续。