□新华社“新华视点”记者 陈芳 李柯勇 傅勇涛

    核心提示

    “百姓有所呼，政府有所应。”5日上午，温家宝总理的政府工作报告不回避民生难题，对会前民意调查中涉及的热点话题一一作了“回应”。

    社会保障

    养老金提高10% 弱势群体受关注

    【百姓期待】期待社保改革蓝图更细化，向纵深领域推进，成为维护百姓切身利益的“托底”机制。

    【报告回应】今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。

    【点评】王文忠代表：让民众老有所依，老无后顾之忧，是公平、正义的基本要求。一个老有所养的社会，才是人人可安心的社会。养老保险要强调平等，社保体系要全民普惠。

    收入分配

    两个“同步”给力 缩小收入分配差距

    【百姓期待】收入倍增不是“被增”，期盼合理制度把“蛋糕分好”，收入分配更公平、公正。

    【报告回应】我们已经制定了深化收入分配制度改革的若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距。

    【点评】冯军代表：政府工作报告在此方面着墨颇多，两个“同步”的增长让人充满期待。从“国富”到“民富”，就要更公平地分“蛋糕”。要建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，做大劳动报酬的“蛋糕”，让“人均”增长成为大多数人感到幸福的依据。

    稳定物价

    CPI涨幅3.5%左右 多管齐下求平衡

    【百姓期待】加大物价调控力度，平衡好“稳增长”与“控物价”的关系。

    【报告回应】居民消费价格指数上涨3.5%左右。要切实保障重要商品供给，搞活流通，降低物流成本，加强市场价格监管，保持物价总水平基本稳定。

    【点评】王勇代表：要实现物价稳定、民生改善，在“控物价”与“稳增长”中寻求平衡仍是重要的考验。

    房价调控

    抑投机抓保障 求解“买房难”

    【百姓期待】楼市历经多次调控，希望我的“住房梦”不再遥远。

    【报告回应】坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套，新开工630万套。

    【点评】杨建忠代表：房价控制旨在稳定预期。楼市调控亟待从根本上打破“调控-观望-升温-调控”的怪圈，将市场导入良性循环。

    食药安全

    改革体制 从源头到消费全程监管

    【百姓期待】从源头上解决药品、食品安全，维护百姓健康。

    【报告回应】要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。

    【点评】连介德委员：要让百姓喝上放心奶、吃上放心肉，提高食品药品安全，就要从源头上进行管理，探索建立监管新机制，推进产业升级。

    民生三题

    提标准令人鼓舞 促均衡仍需加力

    【百姓期待】教育、医疗、就业——“老三难”关乎千家万户，打破教育、医疗、就业三个领域资源配置不公，更多体现均衡化和公平性。

    【报告回应】今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%。着力推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，提高各级各类教育质量，进一步促进教育公平。

    【点评】李建保代表：报告对教育、医疗、就业这三个领域着墨较多，很多数字鼓舞人心！民生“硬指标”对教育质量提出新要求，这些都是政府向老百姓作出的庄严承诺。

    环境治理

    “用实际行动让人民看到希望”

    【百姓期待】经济发展、生态保护、公众健康，三方利益如何平衡，社会发展追求生态的“绿色文明”。

    【报告回应】加快调整经济结构和布局，抓紧完善标准、制度和法规体系，采取切实的防治污染措施，促进生产方式和生活方式的转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出的环境污染问题。

    【点评】李晓林委员：大力加强生态文明建设和环境保护，生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。一个天蓝、地绿、水净的“美丽中国”，是人民对美好未来的期待。

    新型城镇化

    有序推进市民化 “创造公平的制度环境”

    【百姓期待】让农民进城“进得来、留得下、有尊严”，如何走一条与已有的城镇化不一样的“新”路？

    【报告回应】加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。

    【点评】迟福林委员：现阶段中国发展最大的潜力在城镇化，而城镇化潜力发挥最大的阻力在城乡二元结构。新型城镇化就要破解“赤脚市民”问题，创造公平的制度环境，实现“人的城镇化”。