核心提示
老有所养是近年来两会关注的焦点之一:养老金有没有缺口?如何实现保值增值?退休金增长机制如何建立?“双轨制”怎样解决?记者就此专访了全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义。
养老金当期无缺口,未来压力大
“2012年,我国城镇职工基本养老保险基金收入1.97万亿元,支出1.55万亿元,当期结余4191亿元,累计结余2.37万亿元。”胡晓义说,“在中央和地方财政补助支持下,总体上说养老保险基金收入大于支出,当期不存在基金缺口问题。”
然而,当期没有缺口并不代表将来不会出现缺口。胡晓义坦言,随着老龄化程度的提高——领钱的人相对增多,缴费的人相对减少——基金的压力会越来越大。
“首先是要扩大覆盖面,其次是要加大财政投入。”胡晓义说。
研究建立养老金调整机制
“我们正在研究建立企业退休人员基本养老金正常的调整机制。”胡晓义说,“我认为,过去九年连续调整养老金实际上已经形成了一定的决策机制——经济发展、社会平均工资水平、物价水平、财政能力等因素都已经成为决策时的考虑因素。”
“现在需要做的就是将这些因素进一步细化,比如在可持续性方面,怎样在不断提高退休人员保障水平的同时加强激励机制,实现多缴多得、长缴多得。”胡晓义说。
机关事业单位社保改革不能做夹生饭
“所谓‘双轨制’主要讲的是待遇差的问题,实际上,在中央文件和国务院的工作安排里都提出要改革完善企业和机关事业单位养老保险制度。”胡晓义说,“现在我们也是按照中央和国务院的要求在调查研究,听取各方面的意见。”
胡晓义说:“对于这方面的改革,我们一样很着急,但我们这次一定要力争改革成功,不能做夹生饭,半道又退回来了。”