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新主席面临新挑战

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2013 年 3 月 20 日 星期    【打印】  
肖钢赴任证监会
新主席面临新挑战
□本报综合消息

肖钢

    印象肖钢

    “肖钢同志年富力强,政治坚定,思想解放,勤奋敬业,思维敏捷,勇于开拓创新,作风朴实,为人正派。他长期从事货币政策和金融监管工作,既有中央国家机关工作经验,又有丰富的地方工作经验。”

    ——刘明康(全国政协常委、银监会原主席)

    “肖钢令人印象深刻的不仅是年轻,不仅是其对外汇交易、信托业有感性认知,而是其对金融风险的强调。”

    ——叶檀(知名财经评论家、财经专栏作家)

    “肖钢是一位极具个人魅力的领导,在其执掌中行近10年的时间里,中行的资产质量向好,管理水平得到极大提高,并且经营业绩保持良好的态势。”

    ——中国银行内部人士

    肖钢履历一览

    肖钢,男,1958年8月出生于湖南长沙,江西吉安人,硕士学位,1976年参加工作,从1981年开始在中国人民银行工作,历任中国人民银行政策研究室主任、中国外汇交易中心总经理、中国人民银行计划资金司司长、中国人民银行行长助理、中国人民银行副行长、中国银行行长等职。

绘制 赵韵
    3月17日下午,时值周日,中国证监会所在地北京金融街富凯大厦,在完成了第七任证监会主席肖钢的任职宣布会议后,重归周末的平静。

    与此同时,即将在3月31日上交财务专项核查报告的在审IPO(首次公开募股)企业和中介机构,已经纷纷揣着材料涌向金融街富凯大厦周边。

    这种反差,意味着肖钢这位从中国银行行长任上而来的新任证监会主席,将很快感受到扑面而来的压力。

    肖钢,今年55岁,是名副其实的金融界“少壮派”,他接掌证监会,能不能给资本市场带来新气象,让中国股市由熊变牛,这是人们最关心的。从肖钢的履历来看,尽管他一直在银行系统工作,几乎从未涉足过资本市场,但他并不缺乏锐意改革的勇气。

    新主席上任后的第一个交易日,大盘就来了个大跌,沪指跌破2250点,直奔年线而去。

    摆在肖钢面前的,有三大难题。

    难题一 疏导IPO“堰塞湖”

    长期以来,新股发审节奏过快,过度融资,导致市场严重“缺血”,一直是IPO最受市场诟病的一环。郭树清上任后,便剑指发行制度改革。

    去年年底,证监会掀起了IPO“史上最严财务核查”。最近两周,越来越多的企业开始撤销上市材料,放弃IPO。尽管如此,目前排队拟上市的企业仍有不少。

    分析人士表示,新股不可能长期不发,但这么多的新股怎么发,如何疏导IPO“堰塞湖”,绝对考验新任证监会主席的能力。这是肖钢上任后,资本市场留给他的第一道难题。

    难题二 引长线资金入市

    有人说,中国资本市场是“资金市”,主要靠资金推动。市场资金本不少,但不断涌出的融资需求总能将新资金吞没,直接导致市场走势疲软。

    过去的一年里,证监会在引入长期资金方面取得巨大突破。RQFII(人民币合格境外机构投资者)是郭树清任期内的新名词。有关增加RQFII投资额度一事,证监会已于去年11月与相关部门在原则上达成一致。证监会同时开始着手修订相关实施细则,引养老金、公积金等长线资金入市。

    随着资金接连不断流入,A股市场将迎来巨变。如今,引入长期资金的后续工作留给了肖钢。

    难题三 变“圈钱市”为“投资市”

    A股市场一直有“圈钱市”的恶名,如果一个股票市场长期给投资者的分红远低于印花税、红利税、券商佣金等费用的总和,那么投资者就会很自然地通过投机来博取短差,长期投资、价值投资就是一句空话。

    年报公布之后,投资者可能会发现,2012年选择分红的公司特别多,这是证监会分红新政产生的显著效果。分析人士表示,如果监管层继续坚持下去,A股市场的铁公鸡一定会越来越少。

    但退市制度需要进一步完善。郭树清履新一个月后,A股退市制度就正式公布,并于2012年年中面世。然而,颇令投资者失望的是,退市制度在执行中存在巨大的落差。

    股民对肖钢七大期待

    1.保持政策连续性

    2.新股发行制度改革

    3.大盘指数上涨

    4.建立监管部门统一监管标准

    5.创造发展的良好外部环境

    6.发展证券化市场

    7.平衡A股市场

      

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