核心提示

    火车票价是否上涨？如何治理公路超期收费？怎样解决城市拥堵和打车难？在交通运输部21日举行的例行新闻发布会上，发言人何建中就公众关注的上述话题作出回应。

    铁路总公司对票价有经营自主权

    交通运输部重新组建后，各种运输方式之间会有哪些联动，票价由谁决定？何建中说，交通运输部将统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。

    公路运输是政府指导价，由市场机制来调节；航空运输是市场调节；铁路的票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。

    他表示，今年的几项重点工作是完善和调整好综合交通运输的规划，加快推进出台国家公路网规划，研究制订综合运输枢纽规划。特别是在大中城市发挥好综合运输枢纽的作用，切实满足出行者 “零换乘”和“无缝衔接”的要求，进一步促进城乡交通一体化的发展。

    清明小长假小客车免费通行

    “还有10多天就到清明小长假了，小型客车免费通行政策还将继续实施。”何建中表示，关于小型客车免费通行政策，交通运输部不再统一发文件规定，各省按照国务院文件规定陆续开始公布本省实施的具体时间和要求。

    何建中说，重大节假日小型客车免费通行政策已经实施了两次，今年的春节长假和去年十一长假相比，交通秩序整体较好。下一步，有关部门要做好各收费站分流、监管和服务工作及沿线服务区的服务、管理工作。此外，还要做好路网中心的监控和信息通报等。

    正在修改相关条例 杜绝公路超期收费

    何建中表示，收费公路专项清理工作仍然在继续进行，即将到期的收费公路，应严格按照《收费公路管理条例》的规定，到期以后停止收费，交通运输管理部门有责任加强监管和落实。

    事实上，要从根本上解决好公路超期收费的问题，需要从法规上、管理制度上和监管责任上进一步完善和落实。最近，交通运输部正会同有关部委研究对《收费公路管理条例》进行修改。

    他说，修改《收费公路管理条例》要从以下几方面入手：一是要进一步完善收费公路的形成机制；二是要建立好特许经营制度来加强监管；三是要实施更加透明的收费公路信息公开制度。这有利于社会公众和管理部门加强对收费工作的监管力度，也使经营者和管理者能够进一步明晰权利、义务和责任，从根本上完善收费公路政策，使公路的发展朝着健康、可持续的方向推进。

    大力发展公共交通是治堵良方

    交通拥堵已经成为国内多数大中城市的“城市病”，对此，何建中表示，解决城市拥堵确实是个难题，交通部门将发展城市公共交通作为最主要的手段，来推进城市交通拥堵问题的解决。

    他说，真正把公共交通放在优先发展的位置，需要多方努力。

    要优先发展公共交通，就应该在财政投入上优先，在路产路权上优先，在公交发展政策上优先。

    要建立便捷、通畅、可零换乘的公共交通网络，鼓励群众选择公共交通工具出行。

    要在服务质量、安全、应急保障等方面优化公共交通营运管理。

    将在地级市推广电召

    何建中表示，解决打车难，一方面是要落实好所在城市政府主管部门的责任，另一方面，作为交通运输部，也有指导城市客运发展的职责。

    他说，现有出租车的服务方式主要有四种：一个就是“巡游”，即招手停车，占到所有方式的近70%；第二种方式是“蹲点”，比如在机场、车站等地，人们可以在那里候车；第三种是包车；第四种是“电召”，就是打电话预约，这是我们比较推崇的方式。

    交通运输部从2011年开始推进城市出租汽车服务管理信息系统试点工程，其中就包括建立电召服务中心，通过这个中心，信息系统可以推进电召服务。何建中称，目前全国有30个城市开展电召试点工作， 下一步要在全国地级城市进行推广。 何建中说，对于打车难，公众的认识存在误区，好象觉得出租车太少了。其实，数据显示，北京、上海、广州等城市出租车的数量是相对饱和的。单靠增加出租车的数量，不能解决打车难的问题，需要从资源的有效整合和调配方面入手。

    （www.chinanews.com）