近日,中方确认将应美方之邀参加2014年环太平洋军演。舆论普遍认为,此举对中美两国两军关系的发展以及地区与世界的和平稳定,都将起到积极的促进作用。
中美两国构建新型大国关系,必然要求两军关系取得相应的发展。纵观中美建交30多年来两军关系的发展历程,既有信任、交往与合作,也有猜忌、防范与遏制。总的来说,两军关系发展滞后于两国总体关系发展。中美军事关系依然处于不稳定的态势,没有跳出“恢复—发展—停滞”的怪圈。其中主要原因是两国之间缺乏战略信任。中国军队参加美国主导的2014年环太平洋军演,将与美军同行相互参观对方军舰,一起观摩交流,对于消除误解、减少误判、增进两军了解与互信是很有利的。从内容上看,环太平洋军演的演练内容,已经由初期单纯的联盟作战逐渐拓展到探讨多国海上军事合作,其中人道主义援助、海上搜救、反海盗等非传统安全领域演练内容所占比例不断上升。中美两国在这些非传统安全领域展开交流合作,有利于增进双方互信,也有助于建设美方所提出的“健康、可靠、稳定和持续的两军关系”。
时任美国国防部部长的帕内塔去年9月宣布邀请中国参加2014年环太平洋军演时曾经表示,一个强有力的美中伙伴关系对于21世纪全球安全和繁荣是至关重要的。只要美中共同努力为两国两军关系建立一个持久的基础,就可以实现亚太地区真正的安全和繁荣。
中美两军关系的改善不仅是中美两国关系发展的需要,也符合亚太地区和世界大多数国家的根本利益。多数国家已经明确表示,不希望看到中美两国关系恶化,进而迫使地区国家在中美两国之间“选边站队”。而中美两国两军关系的改善,也将压缩个别国家企图挑拨中美不和而浑水摸鱼、谋取私利的空间。在这个意义上,中国参加环太平洋军演,既是中美两军关系不断成熟稳定的标志,也有助于增进有关国家对中国国防政策和中国军队发展的理解,逐步化解“中国军事威胁论”,减少误解和误判,更好地维护地区和世界的和平与稳定。
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环太平洋军事演习
环太平洋军事演习是美国主导的国际上规模最大的多国海上联合军演,自1971年开始。在苏联解体前,该演习每年举行一次,苏联解体后每两年进行一次。该演习的目的在于保障太平洋沿岸国家海上通道的安全以及联合反恐。2012年6月29日—8月3日,“环太平洋-2012”多国联合军事演习在夏威夷海域举行。2012年9月18日,时任美国国防部部长帕内塔邀请中国参加2014年环太平洋军演。