7月24日，《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》公布。

    按照工作安排，在参保(合)率稳定在95%的基础上，今年城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元，比去年增加了40元，提高了16.7%，预计人均筹资300元以上；城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别提高到70%以上和75%左右。

    1 试点跨省异地就医即时结算

    在大病保障和疾病应急救助方面，推进城乡居民大病保险试点，继续开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作，完善城乡医疗救助制度，加强各类保障制度间的衔接。

    统一规划，推进基本医疗保险标准化和信息系统建设。选择在部分省份试点，探索建立跨省异地就医即时结算机制。

    继续鼓励以政府购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办医疗保障管理服务。

    2 引导社会资本参与公立医院改制重组

    今年将启动第二批县级公立医院综合改革试点工作。县级公立医院改革重点要在建立长效补偿机制、建立健全法人治理结构、推进医药价格改革、深化人事分配制度改革、控制医药费用以及提高人员经费支出占业务支出的比例、提高医务人员待遇等方面开展探索。

    在相关配套改革方面，将有序扩大境外资本独资开办医疗机构的试点范围。公立医院资源丰富的城市可引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。

    3 村医的待遇更加明确

    今年年初，国务院办公厅发布《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，工作安排明确，将于2013年年底前制定具体的实施办法。

    2012年版国家基本药物目录，也将在年底前覆盖所有政府办基层医疗卫生机构。其中一些用量不确定、企业不常生产、供应短缺的药品将进行信息汇总，进一步推动建立常态化短缺药品储备机制，重点做好传染病治疗药品和急救类基本药物供应保障工作。

    对于非政府办基层医疗卫生机构，政府通过购买服务等方式鼓励实施基本药物制度；全面实施诊疗费；启动乡镇卫生院周转宿舍建设试点。

    对于大家较关注的基层医疗卫生机构医务人员收入问题，工作安排明确，适当提高奖励性绩效工资比例；村医的待遇更加明确，“原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，充分发挥新农合对村卫生室的补偿作用”；还要推动乡村医生养老待遇政策落实。

    对于基层医疗人才缺乏问题，工作安排指出将继续开展全科医生转岗培训工作。继续支持全科医生规范化临床培养基地建设。实施全科医生特岗项目。稳步推进全科医生执业方式和服务模式改革试点。目前10个城市正在进行服务模式改革试点。

    由基层医疗卫生机构提供的国家基本公共卫生服务项目继续实施，年人均补助标准提高到30元，比现有标准又提高了5元。