□据 《人民日报》

    上市公司频现退休高官

    中国重汽（香港）7月底在港交所发布公告，3名曾经的省部级高官石秀诗、韩寓群、崔俊慧出任中国重汽独立非执行董事，年薪为18万元人民币。他们曾分别担任贵州省省长、山东省省长、国家税务总局副局长。

    在中国的上市公司中，退休高官担任公司的独立董事或是其他职位早已不是新闻。早在2011年，一项针对沪深两市上市公司的调查显示，当时市值排前50位的上市公司中，有34名政府退休高官任独立董事。记者梳理目前A股市值前十大公司，在其48名独立董事中有7名为退休高官，占比约15%。如果包括有普通政府官员背景的，这一比例会更高。

    退休高官备受上市公司推崇

    在日前发布的公告中，中国重汽并未说明选聘3名前高官担任独董的原因。按惯例，要担任上市公司的独立董事，要有独董任职资格，要经过上市公司提名，之后经过股东大会表决通过才能得到聘任。但记者调查发现，几乎所有上市公司在对独董候选人的提名中，都没有披露原因，大多数仅提供候选人简介。

    记者联系了3家聘用退休高官的上市公司，但3家公司均表示，聘用原因不宜进行单独解释。一家没有聘任过退休官员的上市公司负责人告诉记者，公司聘用退休官员，看重的是他们在经济活动中或是行业内的“影响力”以及“协调能力”，这也是公司的重要资源。

    分析人士指出，独立董事由控股股东指定，这决定了其难以发挥制衡作用。而控股股东都会出于自身利益选择独立董事，退休高官因其几十年累积的从政资源和人脉备受推崇。

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    退休高官企业任职被诟病

    退休高官到企业任职一直遭到诟病。国家行政学院教授竹立家认为，公众担心这一现象会影响社会公平，干扰正常经济秩序，滋生腐败。

    国家行政学院教授汪玉凯说，我国的省部级领导干部从政数十年，最后退下来，依然享受相应待遇，他们退休后，“沉淀”的权力影响力仍然很大。而实际上，我国法律对高级别公职人员的“冷冻期”是有明确规定的，比如，公务员辞去公职或者退休的，原系领导的公务员在离职3年内，其他公务员在离职2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作直接相关的营利性活动。

    竹立家认为，应对退休官员在企业任职行为作三方面限制：一是对公司独立董事的待遇加以限制；二是严格规定退休官员不得去同行业任职；三是必须回避同一地域，以减少利益输送的可能性。