日前，国务院发布《大气污染防治行动计划》。这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。

    治理目标

    1.经过5年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少。

    2.京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。

    3.力争再用5年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在每立方米60微克左右。

    治理措施

    ?减少污染物

    1.加大综合治理力度，减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车（高污染排放车辆的别称）和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质。

    ?优化产业结构

    2.调整优化产业结构，推动经济转型升级。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。

    ?加快技术改造

    3.加快企业技术改造，提高科技创新能力。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。

    ?调整能源结构

    4.加快调整能源结构，增加清洁能源供应。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。

    ?严格环保准入

    5.严格投资项目节能环保准入，提高准入门槛，优化产业空间布局，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。

    ?发挥市场作用

    6.发挥市场机制作用，完善环境经济政策。中央财政设立专项资金，实施以奖代补政策。调整完善价格、税收等方面的政策，鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域。

    ?健全法律体系

    7.健全法律法规体系，严格依法监督管理。国家定期公布重点城市空气质量排名，建立重污染企业环境信息强制公开制度。提高环境监管能力，加大环保执法力度。

    ?建立协作机制

    8.建立区域协作机制，统筹区域环境治理。京津冀、长三角区域建立大气污染防治协作机制，国务院与各省级政府签订目标责任书，进行年度考核，严格责任追究。

    ?建立预警体系

    9.建立监测预警应急体系，制定完善并及时启动应急预案，妥善应对重污染天气。

    ?明确责任

    10.明确各方责任，动员全民参与，共同改善空气质量。

    具体措施包括

    ?每月公布空气质量排名

    计划的第七条还要求提高环境监管能力,实行环境信息公开。每月公布空气质量最差的10个城市和最好的10个城市的名单。各省（区、市）要公布本行政区域内地级及以上城市空气质量排名。地级及以上城市要在当地主要媒体及时发布空气质量监测信息。

    涉及群众利益的建设项目，应充分听取公众意见。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度。到2015年地级以上城市建成PM2.5监测点。

    ?2017年基本淘汰黄标车

    到2015年，淘汰2005年年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。到2017年，基本淘汰全国范围的黄标车。