只希望外来者付出却不改善相应保障，只想要劳动力却不想接纳新市民的城市，留不住人

    像其他城市一样，洛阳也变得越来越大，人口越来越多。二三十年前，南昌路都算“偏远”的，到了南昌路就快到野趣横生的洛河滩了。

    其实，城镇化，这么大个词儿，总在我们的生活里活泼地体现着。城镇化，是城市经济发展的必然结果，却常常被有意无意地误解：借推进城镇化之名，盲目追求速度与效率，大搞基础设施建设和房地产开发投资，超前规划各种开发区和新城区，缺乏产业支撑，“空城”“鬼城”频现。

    说到底，城镇化是人的城镇化，人才是城镇化的核心。福利均等化，在教育、医疗、养老等层面，逐步给予城市外来者公正的待遇和保障，才是城镇化中真正重要的工作。

    晚报报道，日前，市政府常务会议原则通过《洛阳市农民工享受市民待遇的意见（讨论稿）》（下称《意见》）。《意见》明确，到2015年，将稳定劳动关系的农民工全部纳入城镇社会保险制度，基本实现同工同酬，农民工在随迁子女教育、住房保障、医疗卫生等方面基本享受市民待遇。

    这是充满智慧与勇气的举措。

    长期以来，外来务工者融入城市困难重重。保障房无法申请、医疗保障薄弱、子女回原籍考试……他们生活、工作在城市，却始终被城市排斥。这种障碍，让务工者为难，也影响着城市的后发之力。这是个简单的道理：只希望外来者付出却不相应改善他们的保障，只想要劳动力却不想接纳新市民的城市，不会留住人。

    国务院发展研究中心测算表明，一名农民工市民化的成本在8万元左右。公共福利与服务的提升，肯定是一个渐进的过程，很难一蹴而就。正因如此，改革的主动性越大，破解难题的勇气越大，城市发展的潜力就越大。